为进一步创优干部管理新模式，构筑以科学规范的考评机制和内外互动的激励机制为核心的人才发展考评管理体系，实现干部内生动力与组织引导效应的最佳融合，促进个人成长与组织愿景的同步发展，江苏海安县地税局率先推行个人发展考评档案管理。
　　个人发展考评档案坚持四个目标导向，实现四个有机结合，完善四个激励机制，对干部实行一人一档管理，建立工作业绩量化积分和长期发展动态考评，通过定性和定量的评价，形成直观的数据统计结果，最终为干部管理提供客观充分的依据。“坚持四个目标导向”：即坚持追求组织绩效为目标导向，全力打造地税干部个人荣辱与地税事业休戚相关的共同体，以干部个体成长推进组织效能的整体提升；坚持强化全员考核为目标导向，以干部工作实绩和现实表现为重点考评内容，突出岗位责任目标管理效果；坚持公开择优用人为目标导向，将考评档案结果与干部评先奖优和提拔任用相挂钩，有效解决了过去主观随意的决策风险；坚持激发内生动力为目标导向，将个体奋斗经历与组织发展历程有机融合，真实体现个体行为在组织发展中的效果，有效激发个体成员组织归属感并充分享受组织成就。“实现四个有机结合”：即实现管人与塑人有机结合，考评档案既建立全面的考核规范强化干部业绩管理，又引入公平的人才培养制度强化复合型人才塑造；实现奖励与惩处有机结合，档案考评结果实行奖惩并举，根据全年考评积分和进步情况设立奖励达标线，达线干部方可获得相关奖励及福利资格，同时对连续末位干部实行诫勉谈话；实现考评与考量有机结合，考评档案注重定性分析和定量记录相结合，专门开发信息软件建立干部考评档案数据库，将工作业绩等情况进行量化积分，最终形成直观可比的数据分析结果；实现常态与动态有机结合，注重从日常细节中观察干部，同时建立长期发展跟踪记录，通过常态管理和动态记载的双管齐下确保干部考评的效果。“完善四个激励机制”：即完善激励发展成才机制，通过建立公开、公平、规范的选拔用人制度，着力在组织发展中发现人才、在工作业绩中体现人才、在结果应用中激发人才，最终形成促使干部成长成才的有效机制；完善激励争创业绩机制，通过考评档案管理的运行，全面营造争先创优、争作贡献的创业氛围，有助于引导和激发干部工作的积极性和主动性；完善激励自主创新机制，结合新时期税务干部队伍建设的客观要求和严峻形势，突破传统管理办法和经验的制约，极力优化队伍人力资源管理；完善激励勤政廉政机制，将勤廉情况纳入干部日常监控和管理，建立包括德能勤廉等综合因素的评价内容，进一步增强干部勤政自觉性和廉政自律性。
　　该局自一月份推行档案管理以来，干部职工的积极性充分调动，系统内部形成了争做先进、争作贡献、比素质、比成绩的“双争双比”浓厚氛围，海安地税也在获得“江苏省五一劳动奖状”的基础上，连续十年被评为“江苏省文明单位”。