各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
2002年3月，总局下发了《国家税务总局关于开展2002年全国税收宣传月活动的通知》（国税发[2002]21号）。各地围绕税收宣传月主题，积极探索，创新求实，开展了丰富多彩、扎实有效的宣传活动，取得了较好的效果。
按照总局克服“六多”的要求，今年不再评选宣传月优秀单位。根据各地宣传月活动开展情况和宣传月总结，特推荐今年宣传月优秀创新项目（名单附后），以便互相交流、学习和借鉴。
现将《2002年全国税收宣传月活动总结》印发给你们，望各地结合税收宣传工作实际，认真学习，借鉴经验，进一步做好税收宣传工作。
国家税务总局
二○○二年六月二十四日
2002年全国税收宣传月活动总结
今年4月，全国各地税务机关在总局的统一部署下，开展了第11个税收宣传月活动。各地围绕“诚信纳税、利国利民”的主题，精心策划，积极组织，开拓创新，求真务实，开展了形式多样的宣传活动，增强了全民诚信纳税的意识，开创了税收宣传工作新局面。
今年税收宣传月活动的主要特点是：
一、主题鲜明，与时俱进，顺应民意
确立了一个带有时代特色的宣传月主题。为使今年税收宣传月活动适应时代的要求，与我国社会主义市场经济进一步发展和完善的大背景紧密结合，具有较强的针对性和广泛的参与性。总局领导对于宣传月活动主题的确定以及实施方案，提出了明确指示和具体要求，即：围绕税收重点、热点问题，着眼全局，选好题目，加强策划，因势利导。在经过反复论证和广泛征求各方面的意见之后，确定2002年税收宣传月主题为“诚信纳税、利国利民”。
这个具有创新意义、与时俱进的宣传主题，得到了社会各界的广泛认可和赞同。各地围绕主题开展活动，不仅有利于社会各界关注和理解税收工作，增强公民的税收法制观念，自觉依法纳税，同时促进税务机关依法治税，严格执法，营造诚信纳税的法制环境，增强勤政为民意识，努力搞好各项税收服务，增强公民诚信纳税的自豪感和成就感。
各级导积极评价宣传月主题。人大副委员长布赫说：“国家税务总局确定今年税收宣传月的主题为‘诚信纳税、利国利民’，我感到很及时，也很有现实意义。”人大有关部门的负责人及一些省、市的领导认为：这个宣传主题合民心，顺民意，既体现了增强公民依法纳税意识的主旨，也促进了税务机关进一步牢固树立勤政为民的观念。社会各界的反响热烈，认真参与讨论。一些长期从事财税理论研究的专家学者也纷纷撰文，阐述并丰富了这一宣传主题。
广大纳税人积极响应，征纳互动，共筑诚信。今年的宣传主题得到了社会各界和广大纳税人的积极响应。辽宁、南京、烟台的许多纳税大户纷纷提出“诚信纳税，我们携手同行”的倡议，呼吁纳税人要做依法纳税的模范；广东、山东、四川、山西国税局，浙江、河北等地的地税局还开展了诚信纳税长卷签名活动；浙江地税局组织了宣传“诚信纳税，信用浙江”的“青峰论坛”，架起了企业和社会各界之间沟通、协作的桥梁；青岛国税局开展了诚信纳税问卷调查，在4650份问卷中，有93.1%的被调查者认为信用比金钱更重要。
各地税务部门对评出的“诚信纳税”大户大力宣传、鼓励和嘉奖，树立诚信纳税典范。北京、山东、广州、西安等地国税局，安徽地税局分别召开表彰大会，嘉奖“诚信纳税”大户；山西、广西、浙江、河南等地国税局，江西、宁波等地税局，评选出“诚信纳税人”，在媒体上表彰；福建、青海等地出台了对诚信纳税户的特殊优惠政策，大连国税局为纳税人开通了“诚信税道”，只要企业符合必备条件，即可享受国税免检一年的待遇，到4月底，已有156家企业进入诚信税道；上海国税局、山东、厦门地税局尝试建立诚信税收机制，设置纳税信用等级；浙江国税局、湖北地税局分别出台了有关企业纳税信誉等级管理办法，通过对纳税人遵守税收法律法规和财务会计制度情况的评估，确定А、В、С三级纳税信誉等级，实施分级管理。
二、领导重视，多方支持，形成合力
总局领导高度重视，积极参加税收宣传月活动。总局领导多次听取宣传月活动方案的汇报，并提出了明确指示和要求。金人庆局长3月30日在接受中央电视台记者采访时，着重阐述了宣传月主题的内涵和意义，同时就有关税收收入和当前税收热点等问题回答了记者提问。3月31日，总局和人民日报社在人民大会堂联合举办了“新《税收征管法》颁布一周年暨‘诚信纳税、利国利民’高层研讨会”。全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席张思卿、人民日报总编辑王晨、副总编辑江绍高、总局金人庆局长、钱冠林副局长、宋兰总会计师参加了会议。这次会议拉开了2002年税收宣传月的序幕。宣传月期间，总局领导对税收宣传月活动的重视、关心和支持，有力地推动了税收宣传月活动的开展。
地方各级党政领导对税收宣传月活动给予了大力支持。河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江西、云南、重庆、贵州、甘肃、青海、四川、广西、广东、宁夏、新疆、湖北、大连、宁波、厦门等地的党、政领导通过撰写署名文章、致信、题词、发表电视讲话等多种形式，积极支持税收宣传月活动的开展，要求各级政府、税务机关及其他部门，要健全、规范各项规章制度，为纳税人诚信纳税创造良好的环境。
各级税务机关对宣传月活动高度重视。各级税务机关分别成立了由局领导任组长的税收宣传月活动领导小组，围绕宣传月主题，提前策划活动项目，落实经费，根据各自特点制定方案，确保人员、项目、经费的落实，保证了宣传月活动的有序开展。
多方配合宣传，扩大社会影响。国务院法制办、全国人大法制工作委员会等部门对今年的税收宣传月活动给予了极大的支持，多次参加税收宣传月活动。
税务杂志社、税务出版社、税务报社在今年的税收宣传月活动中，结合自身特点，积极组织策划了一系列宣传活动。税务杂志社组织了宣传月专门稿件。税务报社和总局办公厅联合举办了征文活动，并连续刊登了《纳税记录是最好的诚信凭证》等10篇知名专家的文章；与中央电视台合作，制作并播出了5集电视对话节目；组织召开了“加入WTO与税收政策走向”高层论坛；在《纳税人周刊》上连续发表了4期有关诚信纳税的长篇通讯。税务出版社出版了两个系列、三个品种的宣传画和税收宣传活页文选，推荐了一批高质量的税收宣传图书。
中央主要媒体积极配合宣传月活动。为了使宣传月在全社会形成更大的影响，更加深入人心，总局及时召开了媒体通报会，得到了中央各主要新闻单位的积极配合。
3月30日，中央电视台在《新闻联播》节目中播发了对金人庆局长的采访，人民日报、新华社、中央人民广播电台等中央主要媒体都进行了大篇幅的报道。3月31日，在人民大会堂举行了“新《税收征管法》颁布一周年暨‘诚信纳税、利国利民’高层研讨会”，中央各主要新闻媒体都刊播了会议消息；4月1日，人民日报刊登了会议消息和有关领导、专家的讲话。经济日报刊发了金人庆局长的署名文章：《依法纳税，营造良好的诚信纳税环境》，及宣传月有关文章。中央电视台、人民日报、新华社、中央人民广播电台等中央主要媒体都对税收宣传月首日各地的宣传活动进行了报道。
宣传月期间，总局在人民日报、新华社每日电讯、中央人民广播电台、经济日报、经济参考报等中央级新闻媒体刊播了218篇新闻稿件；编发了上报国务院的《税收专报》3期；在总局《昨日要情》编发了40多条反映各地税收宣传活动的信息；编发《税务简报》宣传月专辑9期。
三、因地制宜，深化细化，创新求实
在今年的税收宣传月中，各级税务机关紧扣主题，针对本地特点，创新宣传形式，力求使宣传落到实处，让诚信纳税的观念深入人心。
集中宣传，营造声势。为了突出宣传月主题，总局增印了第11个税收宣传月宣传画，要求各地在办税大厅张贴，营造宣传声势。
各地结合实际开展了形式多样的税收宣传日活动。3月31日，江西省税务系统举行“税收宣传月活动动员大会暨诚信纳税喷图展览和咨询”活动，省、市有关领导出席了会议；山东省、济南市国税局4月1日联合举办了“我与国家共命运——诚信纳税、利国利民”税企联谊活动，并隆重表彰了全省百强纳税企业；重庆地税局5000多名干部在宣传日走上街头宣传税法，组织了30多个税收义务宣传队，并出动宣传车近40辆，散发宣传资料25万份，接待纳税人咨询1万人/次；吉林、内蒙古近万名国税局干部4月1日走上街头，与纳税人零距离对话；甘肃省和兰州市地税局联合组织全省的14个地、州、市在4月6日共同开展税收咨询活动，邀请省政府、人大、政协的领导在主会场参加活动，发放宣传资料16万份；4月6日，河北地税系统232个征收单位，在各市、县分别设立宣传点240个、咨询点600多个，发放宣传资料130万份，接受咨询12.6万人/次；4月15日是广州国税局的“宣传日”，该局举行了“诚信纳税从我做起——广东万名纳税人签名”活动；深圳国税局把15万枚印有“诚信纳税、利国利民”的明信片发送到了纳税人手中，并制作了5000块刻有“诚信纳税、利国利民”、“纳税服务热线12366”等税收宣传标语的邮政编码牌；福建泉州市国税局给纳税人投寄印有税收宣传口号的明信片。
文体搭台，税收宣传唱戏。各地利用群众喜闻乐见的形式开展丰富多采的税收宣传活动。总局与北京地税局联合举办《海纳百川》综合文艺晚会，在演出中间穿插访谈节目，普及了税收知识；西安国税局举办了“诚信纳税、利国利民”大型税收宣传专题晚会；青岛国税局举办了新“征管法”知识竞赛、税收执法文艺演出和颁奖晚会系列活动；深圳地税局举办的“诚信、税收、法制、文明”文艺晚会主题鲜明；福建国税局组织了首届国税系统运动会暨税收宣传月启动仪式并直播了开幕式实况。
深入基层，扎扎实实进行税收宣传。针对一些边远地区税法意识淡薄的现状强化税收宣传，福建国税系统利用税法大篷车深入集贸市场、车站、村落巡回宣传，将税法送进畲乡、海岛；山东国税局组织了税收执法案例小品演出团，深入50多个县（市）巡回演出；河南国税、地税联合组织“税法走进千家万户”艺术团下乡演出；湖南湘西自治州国税局组织税务干部“送税法到苗乡”；河北国税局把税法送进了太行山。
在纳税基础和商业信誉好的商业街建设“诚信纳税”一条街，是青岛国税局今年宣传月活动的新颖创意。驻街的500多户商家签订了“依法征税、诚信纳税”协议书。
利用传统形式深化、细化税收宣传。向各级领导宣传税收，全面带动税收宣传活动开展。利用演讲、座谈以及张贴宣传画、树宣传牌等形式开展税收宣传，是各级税务机关深化、细化税收宣传的有效方式。青岛国税局为各区党政领导举办了“税法知识讲座”，听课的各级领导达1500余人；湖北地税局为“两会”代表上门赠送税法宣传资料；深圳地税局以报告会、研讨会等形式，为市、区主要领导举办税法知识专题讲座，赠送《领导干部税收知识读本》和有关税收政策法规资料；西藏区国税局通过邮政专送，将4万册税法宣传材料送到全区各级党政部门领导以及大中型企业负责人手中；河南国税局借助洛阳“牡丹花会”、濮阳“龙文化周”等社会活动的时机，设立税收政策咨询台，散发宣传资料。
诚信纳税教育，从青少年做起。宣传月期间，各级税务机关还巩固和加强了对青少年业余税校的建设，广泛发动青少年参加税法宣传。海口市国税局成立的“海口市青少年业余税校”，覆盖全市150多所中、小学校，学员约12万名；深圳地税局深入到32所中、小学校，赠送税收宣传图书；河北地税系统通过讲课、演讲、有奖征文等多种形式，使税收知识和诚信纳税观念在孩子们心中扎根；内蒙古赤峰市少年税校的学生举办了“长大要当纳税人”的文艺演唱会；辽宁沈阳市地税局组织5万多名18岁青年学生参加了“今天我成人，明天要做诚信纳税人”的成人宣誓、签名活动。
四、媒体配合，发挥优势，扩大影响
各地在今年的税收宣传活动中，充分运用现代传媒的优势，通过电视、广播、报刊杂志以及互联网等载体，以新闻、专题、名牌栏目访谈、税法知识竞赛以及文艺晚会等形式，加大税收宣传力度。同时开设了大量的集宣传、公益、服务于一体的税收栏目，开通了税收信息台、税收168语音信箱、“青年文明号热线电话”；手机短信发送税收宣传标语；公共汽车、出租车则成了税收宣传的流动载体。利用电视节目宣传税收。4月份，北京地税局在电视台制作了《税收连着我和你》特别节目，地税局领导、税收专家、企业代表通过互动方式进行了交流；天津国税局开辟的访谈节目“税收——呼唤诚信”、福建国税局的访谈节目“诚信纳税焦点访谈”、重庆地税局的“龙门阵”特别节目“诚信纳税大家谈”、湖南地税局的“超级英雄——大兵点将”税收宣传电视专场、辽宁地税局的“个人所得税”专题片等，都在观众中引起了较大的反响。
利用报刊开设专栏、专版等多种形式宣传税收。甘肃地税局在报纸上开辟了《领导干部谈税法》专栏，发表了省领导和各地、州、市的党委、政府主要领导撰写的17篇文章，对“诚信纳税、利国利民”的宣传主题作了深刻的阐述；辽宁、黑龙江国税局，海南、重庆等地的地税局分别在报刊上举办了有奖征文比赛。
利用互联网普及税法。北京地税局在宣传月期间对全局纳税服务网站全面改版，建立“网上地税局”，将涉税法规、税收信息以及办税功能全面上网，既扩大了宣传范围，又为纳税人提供了优质、高效、简捷、公开、透明的纳税服务；深圳地税局开设了“深圳地税”对外宣传网页，并在大中华财税网站的平台上设立了宣传月网页；湖南国税局建立了“湖南国税网站”，开辟了纳税申报、政策法规查询等栏目；河北保定、邢台等市地税局设立税法知识有奖竞猜网站，近4万人上网访问；宣传月期间，点击广西国税局税收宣传网站的人数达到26.48万人；大连国、山西、河北、内蒙古国税局的部分基层单位制作了“税法宣传网页”，全面系统地宣传税收知识。
通过公交车、出租车发布税收宣传口号，开拓宣传新渠道。北京地税局的“北京地税号”税收宣传车，穿行在北京的大街小巷，车身上“诚信纳税、共享繁荣”的口号格外醒目；天津、深圳国税局、云南、河北、重庆、大连地税局把公交车、出租车当成流动的宣传媒体；西安市国税局把印有“诚信纳税、利国利民”的中国结、温度计悬挂在出租车内，这一新颖的宣传形式得到了广泛赞扬。
利用公益广告发展迅速的特点宣传税收。深圳地税局举办了“税收公益广告设计大赛”，收到了包括台湾在内的全国23个省、市以及来自美国的近300名作者的千余幅作品；河北、山西、重庆等地国税局制作的税收宣传公益广告在省电视台滚动播放一个月。
在2002年全国第11个税收宣传月中，各地税收宣传活动整体水平高，效果明显，营造了浓厚的诚信纳税氛围，增强了公民的依法纳税意识，促进了税收秩序的进一步好转。同时，宣传形式的创新与突破，也锻炼了税务干部组织协调、策划和创新的能力。但是，今年宣传月工作也存在一些不足。由于总局宣传月文件下发比较晚，各地准备的时间比较仓促，一些列入规划的项目未能落实；部分地区活动创新意识差，精品比较少；网上信息交流、借鉴少；个别单位未能及时报送宣传月总结。
把“诚信纳税、利国利民”的宣传月主题转变为经常性的工作要求，改进税务机关工作作风。提高纳税人诚信纳税的意识，营造良好的税收法制环境，把今年的宣传月主题转变为经常性的工作，使税收宣传成为税收工作的重要组成部分。这是今年税收宣传月活动结束之后，各级税务机关达成的共识。因此，总局希望：各级税务机关要认真总结宣传月经验，把宣传月中好的方法和形式应用到税收工作的日常宣传中去，使税收宣传活动逐步形成制度化、经常化，为依法治税、诚信纳税创造一个良好的舆论环境。
附件：2002年全国税收宣传月优秀活动创新推荐项目
北京市国家税务局 召开“诚信纳税、利国利民”税收宣传
暨纳税百强表彰会
北京市地方税务局 “北京地税号”公交宣传车上路
《海纳百川》税收文艺晚会
税务题材电影《至高无上》
天津市国家税务局 “诚信纳税、利国利民”主题有奖征文演讲
活动
天津市地方税务局 组织知名企业开展“诚信纳税”倡议活动
税收宣传进“两会”
上海市税务局 为А类企业颁发“诚信纳税企业”证书
河北省国家税务局 播种新希望 税法进太行
河北省地方税务局 举办纪念征管法颁布实施一周年有奖知识
竞赛
山西省国家税务局 “晋商故里七日行”税收宣传周
山西省地方税务局 开通“税宣快车”，进行流动宣传活动
内蒙古区国家税务局 推荐阅读反映国税系统工作的小说《蓝魂》
《相聚那达慕》电视宣传特别节目
内蒙古区地方税务局 “维护农牧民合法权益”税收知识竞赛活动
万名税务干部拜谢诚信纳税人活动
辽宁省国家税务局 全省大型统一“诚信纳税、利国利民”主题
税收宣传日
辽宁省地方税务局 辽宁省优秀纳税人“诚信纳税、利国利民”
座谈、倡议、签名系列活动
“今天我成人，明天要做诚信纳税人”成人
宣誓仪式暨签名活动
吉林省国家税务局 吉林省东丰县国税局自编自导自演系列电视
短剧
吉林省通化“税法进校园”系列活动
黑龙江省国家税务局 制作《光荣，纳税人》全省百强纳税人
专题片
黑龙江省地方税务局 电视台《开心擂台》地税知识宣传专场
浙江省国家税务局 在全系统开展“五个十”活动
浙江省地方税务局 “诚信纳税 信用浙江”之“青峰论坛”
《发生在税务局里的故事》百集系列广播小
品
安徽省国家税务局 “云岭杯”税法知识竞赛
安徽省地方税务局 “诚信纳税、利国利民”演讲比赛
诚信纳税电视谈话节目
福建省国家税务局 大型电视访谈节目《诚信纳税》
福建省地方税务局 晋江地税让诚信纳税人搭上“港澳商务
快车”
江西省国家税务局 联合举办江西税收广场宣传活动
和江西省地方税务局
江西省国家税务局 《税收征管法》电视大赛
江西省地方税务局 “诚信纳税、利国利民”专题电视片
山东省国家税务局 大型系列庆祝活动：新《税收征管法》知识
竞赛、税收执法小品、颁奖晚会。
山东省地方税务局 评选表彰“山东地税百家诚信纳税户”
活动
河南省国家税务局 “戏送税法进万家”活动
河南省地方税务局 “税收知识网上有奖竞答”活动
湖北省国家税务局 “红金龙杯”诚信纳税电视大专辩论赛
诚信纳税“十强百佳”纳税人评选表彰
湖北省地方税务局 开展“大学生谈税收”活动
湖南省国家税务局 电视系列报道《诚信》
株洲市国税局组织举办“九方杯”税法知识
电视大赛
湖南省地方税务局 《超级英雄》-“诚信纳税”地方税收专场
特别节目
《托起明天》全国第11个税收宣传月“个人
所得税宣传特别节目”
广东省国家税务局 电视论坛：诚信纳税
“诚信纳税从我做起”广东万名纳税人签名活动
广东省地方税务局 “南粤地税行新闻采风”活动
全省地税系统税收宣传画评选活动
广西区国家税务局 “百名诚信纳税人”评选表彰活动
柳州市创建“诚信纳税示范街及示范市场”
广西区地方税务局 税收宣传电视晚会《共同的心愿》
海南省地方税务局 税收宣传图文全省巡回展
海南省国家税务局 海口市国税局“法官检查官学税法、考税
法”三亚市国税局“诚信纳税－－我们的
承诺”千人签名活动
重庆市国家税务局 “为移民群众送税法”宣传活动
税收宣传公益广告“齿轮篇”
重庆市地方税务局 “诚信纳税大家谈”《龙门阵》电视访谈节目
四川省国家税务局 《诚信与纳税》电视大讨论
创作和唱响《纳税人之歌》
四川省地方税务局 “公民道德与税法”知识竞赛
局长“民情热线”现场答疑
贵州省国家税务局 联合举办“表彰百名诚信纳税企业”活动
和贵州省地方税务局 联合开展“百名厂长经理谈诚信纳税”活动
云南省国家税务局 “诚信纳税、利国利民”大型电视访谈节目
临沧地区国税局在佤族文化旅游节中开展诚
信纳税与民族进步宣传活动
云南省地方税务局 公交车车身广告策划创意
西藏区国家税务局 电视专题片《诚信纳税、利国利民》
税收知识竞赛
陕西省国家税务局 与西安市国税局联合举办“诚信纳税、利国
利民”税收宣传文艺晚会
甘肃省国家税务局 “送电影、送税法到农村”活动
甘肃省地方税务局 “彭阳春杯”税收知识大赛
“诚信纳税从我做起”万人签名赠书活动
青海省国家税务局 电视访谈：关于税收法律、法规及西部税收
优惠政策的宣传
青海省地方税务局 “税务之春”税法宣传“花儿”演唱会
宁夏区国家税务局 中邮专递传税法
《诚信纳税你、我、他》电视专题片
宁夏区地方税务局 “诚信纳税与您同行”税收宣传活动
大连市国家税务局 大型电视论坛：我是纳税人
为企业开通“诚信税道”
宁波市国家税务局 “国税，我与你同行”大型电视文艺晚会
宁波市地方税务局 大学生“诚信纳税、利国利民”税收知识
电视竞赛
西安市国家税务局 联合举办“诚信纳税、利国利民”大型税收
和西安市地方税务局 宣传专题文艺晚会
青岛市国家税务局 协办“《新税收征管法》颁布一周年暨
‘诚信纳税、利国利民’高层研讨会”
税收宣传进空港
青岛市地方税务局 多位一体“111”服务日活动
电视台《今日》特别节目：话说个人所得税
厦门市国家税务局 组织专家、教授在电视、报纸上开展“诚信
纳税大家谈”系列活动
开展“创建合法经营、诚信纳税专业市场”
活动
厦门市地方税务局 红狮队踢出“诚信纳税球”
开展税务开放日
深圳市国家税务局 建立健全税收信用体系政策研究
制作邮政编码牌及明信片宣传税收
深圳市地方税务局 税收宣传公益广告设计大赛
“送税法进社区”主题宣传活动
“诚信、税收、法治、文明”大型文艺演出
