税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式,筹集财政收入稳定可靠。 我国的税收收入已占财政收入的95%左右,是财政收入最主要的来源。国家运用税收 筹集财政收入,通过预算安排用于财政支出,为社会提供公共产品和公共服务,发 展科学、技术、教育、文化、卫生、环境保护和社会保障等事业,改善人民生活, 加强国防和公共安全,为国家的经济发展、社会稳定和人民生活提供强大的物质保 障。我国税收的用途,体现了我国税收的本质是“取之于民、用之于民”。
财政预算安排特点和执行情况
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中央财政为公派留学拨款近22亿元
2006年06月05日
  记者在日前举行的教育部新闻发布会上了解到,1996年~2005年,我国共公派出国留学人员22031名,其中已有18098人学成回国,回归率达97.02%。据了解,“十五”期间,中央财政共为公派留学拨款近22亿元。今年,我国还将公派留学人员7000名。
  国家留学基金会管理委员会是负责组织我国公民公派出国留学和外国公民来华学习的机构。国家留学基金会管理委员会秘书长张秀琴在新闻发布会上表示,2005年国家公派出国留学人数较上年增加75%,达到7022人,是改革开放以来国家公派留学人员规模最大的一年。2005年,公派留学人员按期回归率达到98%。据统计,近几年我国公派留学生的70%都集中在国家经济建设和发展战略所急需的通信与信息技术、农业高新技术等7个领域。
  张秀琴说,国家留学基金绝大部分来源于国家财政拨款。同时,国家留学基金会管理委员会也接受捐赠和资助。2003年,国家留学基金会管理委员会还设立了国家优秀自费留学生奖学金,这是我国政府首次为自费留学人员颁发国家级奖学金。3年来,共有501名自费留学生每人获得5000美元的奖学金。
  教育部国际合作与交流司司长曹国兴表示,国家优秀自费留学生奖学金全部来源于中央财政拨款。目前我国每年的留学生中,自费生占到93%,其中绝大部分留学生学成之后回国效力,设立国家优秀自费留学生奖学金的初衷就在于鼓励这部分学生。但总体来说,目前可以享受这项奖学金的学生还为数过少,教育部正在争取更多的资金支持,让更多海外的优秀自费生获得政府奖学金。
曹国兴说,中央财政已经增加了部分经费用于公派留学生,留学生类别也会从大规模派出访问学者,逐步向增加研究生,特别是博士生和联合培养博士生方面发展。“十一五”期间,我国在海外的高层次研究人员有望达到1万人。 (郑猛)
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