税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式,筹集财政收入稳定可靠。 我国的税收收入已占财政收入的95%左右,是财政收入最主要的来源。国家运用税收 筹集财政收入,通过预算安排用于财政支出,为社会提供公共产品和公共服务,发 展科学、技术、教育、文化、卫生、环境保护和社会保障等事业,改善人民生活, 加强国防和公共安全,为国家的经济发展、社会稳定和人民生活提供强大的物质保 障。我国税收的用途,体现了我国税收的本质是“取之于民、用之于民”。
财政预算安排特点和执行情况
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中国财经报:城市社区公共卫生经费有保障
2006年12月28日
  本报讯 刘明中 2007年,各级财政部门要以支持卫生事业发展改革和加强社会保险基金监管为重点,深化卫生体制改革,逐步缓解群众“看病难、看病贵”问题。建立城市社区公共卫生经费保障机制,中央财政将对中、西部地区分别按照每人每年3元、4元的标准予以补助。这是财政部有关负责人在日前召开的全国财政社会保障工作现场会议上透露的。
  据介绍,财政部将在深入调研的基础上,会同有关部门研究提出符合我国国情、与各方面承受能力相适应的卫生改革方案,明确卫生投入的重点,改进卫生投入机制。中央财政将进一步加大对公共卫生的投入,重点向直接面对目标人群的公共卫生项目倾斜。财政部还将会同有关部门研究实施免费防治重大传染病政策,主要包括扩大计划免疫疫苗的范围,并适当扩大免费救治传染病病种。
  这位负责人强调,从构建社会主义和谐社会和推进基本公共服务均等化的高度出发,各级财政部门要主动采取有效措施,明确重点,转变方式,加大投入,提高效率,积极推动缓解“看病难、看病贵”问题。要逐步健全公共卫生经费保障机制,促进基本公共卫生服务均等化。进一步完善基本医疗保障制度,扩大制度覆盖面;推进新型农村合作医疗试点,完善基金管理机制,加强合作医疗基金监管,加快城乡医疗救助制度建设力度。同时,加大投入,推进中医特色优势建设,加强食品药品市场监管。落实就业再就业政策,完善城镇社会保障体系,积极稳妥地推进农村社会保障制度。
  当前,社保基金的安全越来越受到社会各界的重视。财政部社会保障司司长孙志筠要求,要以建立健全社会保险基金的财务制度和监督制约机制为重点,进一步加强社保基金以及其他各类社会保障资金的监管。她说,财政部将会同有关部门研究进一步规范社会保险基金账户设置,统一各项社会保险基金计息办法,明确基金投资运营的有关政策。
  孙志筠要求各地强化财政监督,完善制约机制,努力推动完善社会保险费征管体制,统一规范社会保险基金预算管理办法,继续推进绩效考评工作,不断提高资金使用效益。
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