落实税收管理员制度的关键是强化税收管理员的责任，强化税源管理。定安地税局城北税务所针对税源管理工作的实际，通过认真调研、勇于创新，绘制了“税收辖区图”，较好地把税收管理员的执法责任落到了实处。他们的主要做法：

一是按比例把所管区域标绘成挂图，从各片税管员处取得第一手资料，实行清晰图上分区管理；

二是对每个区域每一户按街道门牌号顺序在图上进行编号，同时配上统一的电脑编码，进行电脑录入；

三是图上按顺序列出每个税管员的辖区区域及所管辖的所有业户的名称，并在业户名称后面用图标标明该业户所属的行业。

同时，他们还给每名税收管理员建立了户藉管理档案和工作清册。三位一体的管理办法，详细精确地展示出一个税务所的税收管辖区域内税源、业户情况和税收管理员的工作情况。

税收辖区图不仅明确了税管员的区域责任，有效地解决了“疏于管理，淡化责任”的问题，而且达到了控制税源，严防漏征漏管的目的。税收辖区图还为电脑管理业户和基层税务所巡查业户开业及停歇业情况提供了方便快捷的方式。