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江西省南昌市青云谱区国税局在税源管理工作中,加强发票管理,堵塞税收漏洞,其有效方法是发票管理做到“三管”“四查”。 “三管”,即管住纳税人领购、保管和缴销发票三个环节加强控管。一是加强对纳税人发票领购资格的审核管理。对申请领购使用发票的纳税人,税源管理员实地核查其经营场所、经营规模、经营范围等,确定发票使用种类和发票用量,对长期不缴销发票的纳税人,视其情况及时调整发票供应量。二是加强对纳税人发票保管情况的监管。对新开业的纳税人积极辅导如何开具发票,同时定期或不定期对纳税人发票保管情况进行检查,督促纳税人按规定取得、开具和保管发票,确保发票的安全性。三是对纳税人注销情况,及时做好税收清算和发票缴销工作,防止发票流失。 “四查”,即强化对纳税人使用发票环节的检查。一是加强对纳税人开具发票规范性的检查,不符合规定的不进行验旧换新。二是加强对纳税人开具发票真实性的检查,防止“大头小尾”开具发票和无货虚开。三是开展发票使用管理情况检查,看是否做到安全保管。四是加强代开发票的检查,严格代开范围和代开对象,看是否有超范围经营。(艾荣、张中保)
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