2月12日，全国税务系统党风廉政建设工作会议在北京召开。国家税务总局党组书记、局长肖捷发表讲话，中央纪委委员、总局党组成员、副局长解学智传达了十七届中央纪委三次全会精神，总局党组成员、驻总局纪检组长冯惠敏代表总局党组作工作报告，总结一年来党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2009年工作任务。会议由国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林主持。在京的国家税务总局党组成员、副局长王力和党组成员董志林以及总局党风廉政建设领导小组成员、总局特邀监察员代表出席了会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局负责纪检监察工作的同志以及中央有关单位负责人参加会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局领导班子成员以及机关处级以上干部在各地分会场参加会议。
在会上，肖捷全面分析了当前全国税务系统反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强税务系统领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性。肖捷要求税务系统各级领导干部在五个方面下工夫：坚持聚财为国、执法为民，在发挥税收职能作用、促进改善民生上下工夫；坚持学以致用、用以促学，在提升服务科学发展、共建和谐税收的能力上下工夫；坚持依法履责、从严管理，在完成各项税收工作任务、带好队伍上下工夫；坚持求真务实、真抓实干，在树立正确的政绩观、务求工作实效上下工夫；坚持廉洁自律、艰苦奋斗，在树立正确的利益观、营造清正廉洁的风气上下工夫。
肖捷要求，全国税务系统党风廉政建设工作要做到“五个结合”。一是把惩治和预防体系建设与税收中心工作结合起来，有效保障税收事业的科学发展。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年~2012年工作规划》和《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008年~2012年工作规划〉实施办法》作为“一把手”工程抓紧抓好。二是把加强教育与严格监督管理结合起来，努力规范领导干部廉洁从政行为。要坚持党要管党、从严治党，理直气壮抓教育、强化措施抓监督、严格要求抓管理。三是把惩治与预防结合起来，切实做到两手抓、两手硬。要健全预防预警信息共享机制，加强预警信息的分析运用，努力形成大预防的工作格局。四是把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，积极构建和谐的征纳关系。要以优质服务促进政风行风建设，以政风行风建设推动纳税服务工作。五是把税收体制机制改革与内部监控制约结合起来，着力强化源头治理。要把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容，结合税制、征管、内部行政管理等改革，积极完善内部岗责体系，优化流程，健全制度，强化监督，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，从源头和机制上防范腐败风险。
肖捷强调，要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导，要严格落实党风廉政建设责任制。党组书记要认真落实第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，其他班子成员要根据工作分工，抓好职责范围内的反腐倡廉建设。要高度重视和大力支持纪检监察工作，各级党组要旗帜鲜明地支持纪检监察部门行使职权，做纪检监察工作的坚强后盾。
国家税务总局党组成员、驻总局纪检组长冯惠敏代表总局党组所作的报告，从七个方面总结了一年来全国税务系统党风廉政建设工作取得的新成效，提出了新形势下税务系统党风廉政建设和反腐败工作必须准确把握“四个坚持、四个突出、四个着力”。即坚持以完善和预防腐败体系为重点，突出抓好中央《工作规划》和总局《实施办法》的贯彻落实，着力提高税务系统反腐倡廉建设的整体水平；坚持以惩防并举、注重预防为核心，突出抓好预防预警机制建设，着力构建符合税务系统实际的大预防工作格局；坚持以树立和弘扬优良作风为根本，突出抓好对领导干部的教育和监督管理，着力加强税务系统党风政风行风建设；坚持以党风廉政建设责任制为抓手，突出抓好责任落实，着力完善责任明晰、齐抓共管的反腐倡廉工作局面。2009年，税务系统党风廉政建设和反腐倡廉工作要重点抓好八个方面的工作。一是强化监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实；二是加强作风建设，促进领导干部廉洁从政；三是加大查办力度，严肃查处违纪违法案件；四是坚持纠建并举，加强政风行风建设；五是强化“两权”监督制约，完善权力运行监控机制；六是加强对领导干部的监督，确保权力正确行使；七是加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线；八是抓好自身建设，全面提高纪检监察部门履行职责的能力和水平。
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