叶新（中）带领青年干部研判辖区内企业税收入库情况，对重点企业开展涉税风险分析。毛向阳 摄

“根扎得越深，站得越稳。”国家税务总局益阳高新技术产业开发区税务局东部新区税务所所长叶新常对所里干部这样说。这句话是他从税27年来最深的感悟。

1999年，叶新走上税务工作岗位。27年来，他始终扎根基层一线，用脚步丈量责任，用实干回应期盼，书写了一名基层税务干部的忠诚与担当，先后获得湖南省税务系统先进工作者、全国税务系统“四好”党员等荣誉。“这些荣誉是认可，更是鞭策。我将继续扎根一线，履职尽责、实干担当。”叶新说。

“数据准了，心里才有底”

2023年，叶新调任东部新区税务所所长。该所辖区内企业集中于新材料、智能制造、电子信息等领域，税源情况复杂。所里仅有8名干部，却承担着141家高新技术企业税费征管和服务工作，工作压力较大。

“越是困难，越不能退缩。”叶新到任后做的第一件事不是翻账本，而是召集全所5名党员，开了一次党支部会议，牵头建立税源管理的“党员责任区”，将辖区按行业、片区划分为若干网格，由党员干部“认领”网格，开展税源摸排。

叶新带队到重点企业生产车间，实地查看产品生产线运转情况，将产能排布、产销回款等数据与系统申报信息逐一比对。针对新注册经营主体登记地址不规范、税源底数不清的问题，他和同事一起，从系统预警的几十家地址重合企业入手，逐户上门核实，在一个月内将辖区所有高新技术企业的精准门牌号和经营情况摸得清清楚楚。

“数据准了，心里才有底。”此后，叶新又牵头建立全周期数据风控台账，把企业按行业分类，按风险标注，常态化开展扫描排查。短短3年，这个偏远的税务所面貌焕然一新，多项征管指标跃居区局前列，辖区税费收入质量稳步提升。

立起的是规矩，赢得的是人心

“懂政策，纳税人缴费人服你；守正派，纳税人缴费人敬你。”这是叶新在工作中的座右铭。在他看来，公正执法是税务机关依法履职的基本准则。

2025年，辖区内一家专精特新企业在办理研发费用加计扣除申报时，将部分不属于研发活动的开支纳入研发费用进行申报。叶新发现问题后，先向企业负责人讲解研发费用加计扣除政策相关规定，讲清楚研发支出与生产经营支出的边界。同时，向企业普及合规申报的重要意义，如果违规归集费用、虚假申报抵扣，不仅需要补缴税款和滞纳金，还会影响企业纳税缴费信用等级，进而影响企业信贷融资、投标等，给企业长远发展带来负面影响。在叶新的讲解下，企业负责人认识到问题的严重性，当即表示积极整改，化解了涉税风险。这位负责人说：“叶所长的专业解读令人信服，我们虚心改正错误，也进一步认识到合规经营、依法纳税才是企业长远发展的底气。”

执法有刚性，服务有温度。叶新说，“应惠尽惠”与“应收尽收”同等重要。今年初，辖区一家高新技术企业由于研发费用归集不规范，导致2025年度企业所得税无法准确汇算。该企业负责人向东部新区税务所求助。叶新了解情况后，组织业务骨干针对企业在费用归集、票据规范、申报表填报等方面的问题逐项核对，协助企业在两天内完成更正申报，依法享受了税费支持政策。

叶新说：“服务纳税人缴费人必须热情，同时公私边界也必须清楚。”一把尺子量到底，立起的是规矩，赢得的是人心。

把服务做到需求前头

叶新的办公桌上，常年放着一本翻得起了毛边的笔记本，封皮已经磨损发白，上面记满了民情税意：哪家企业新上项目可以享受优惠政策、哪家企业经营波动需重点关注……辖区企业的大小情况，他事事留心、件件清楚。

“企业发展顺了，税源就稳了。”叶新说，基层税费服务，不能等问题上门再解决，而要走在企业需求前头。2025年秋，叶新在开展日常涉税风险扫描时，发现辖区一家重点企业存在跨区域涉税事项报验不及时的风险，若不及时处置，企业的纳税缴费信用将面临降级风险，影响该企业重大项目投标。叶新第一时间带队上门，核查企业跨区域项目合同、施工进度、税款预缴等资料，辅导企业补齐跨区域涉税事项报验、税款预缴相关申报材料，并多次与异地主管税务部门沟通，统一政策适用口径，协同推进涉税事项处置。在他的全程跟进下，企业及时处置涉税风险，保住了A级纳税缴费信用等级。

这次经历让叶新认识到，预判风险、提前介入，才能把服务真正做在前面。他带领全所干部前移服务关口，建立“税企连心”常态化走访机制，定期到园区新办企业、重点税源户，开展“涉税健康体检”，帮助企业健全内控机制，防范风险。

叶新用这本“活账本”串联起税企之间的信任纽带。他说：“基层税务所虽小，但责任很大。我将继续守好这片责任田，精耕细作，用实干书写一名党员干部的答卷。”