一、基本情况
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,深圳市税务局党委坚持问题导向、加强调查研究,通过推动构建规范有序、竞争多元的涉税中介行业发展格局,营造“利企、利税、利市场”三赢局面,切实把主题教育成效体现到纳税人缴费人满意度、获得感提升上。
涉税中介机构是税企连接的桥梁和纽带。深圳活跃的市场经济催生了庞大的涉税中介群体,目前已完成信息采集的中介机构0.8万家、从业人员3.2万人。针对中介行业监管难度大、头部机构数量少的情况,深圳市税务局调研组研究推广“管服一体、多方共建、精诚共治”模式,创新建设涉税中介洞察平台,通过引入头部机构推进前海涉税服务业集聚区建设,有力促进涉税中介行业规范发展、逐步壮大。
二、主要做法
一方面,管服一体,织密涉税中介“规范网”。在推行涉税中介“专所管理+专厅服务+专员对接”管服一体模式的基础上,调研组探索建设涉税中介洞察平台,形成“机构—人员—客户企业”完整信息链,建成5类工作流程,对原游离于监管之外的中介机构及人员逐步纳入规范管理,全面提升中介监管效能,实现了机构、从业人员到被代理企业的全链条监管。
另一方面,机制保障,打造涉税服务“集聚区”。深圳市税务局联合前海管理局制发《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》,在机构落户、办公用房租赁、执业奖励等方面支持涉税服务业高质量发展。前海深港现代服务业合作区税务局同步推出《助推前海涉税服务业集聚区建设十五项举措》,推出首席财务(税务)官沟通平台、“一策一户一团队”“深港澳办税易”等配套措施,促进机制融通、服务畅通、人文互通。5月以来,联合前海管理局在北京、成都等地召开涉税服务业政策推介会13场。
三、工作成效
涉税中介洞察平台建立了包含28个机构指标、31个从业人员指标的“信用+风险”评价体系,全力打造“监、管、控、查”联动的数智中介管理生态。主题教育开展以来,深圳市税务局通过洞察平台筛选疑似中介和疑似从业人员,督促449户、1773名未采集信息的机构和人员进行信息采集。
6月16日,中国注册税务师协会“一基地两委员会”(中税协国际税务培训基地、中税协国际化发展委员会以及中税协数字化建设委员会)和香港税务学会联络处在深圳前海国际税务师大厦正式揭牌,以中税网税务师事务所、中职信会计师事务所为代表的18家重点机构同时集中入驻前海。
“深圳税务局、前海管理局联合印发的支持涉税服务业发展十八条措施,对促进税务师行业高质量发展,提升行业影响力具有重大意义,这也为我们入驻前海发展提供了很多信心。”信永中和(深圳)税务师事务所负责人南方介绍。
据悉,深圳市税务局依托前海涉税服务业集聚区,打造粤港澳大湾区涉税服务业发展高地。截至目前,集聚区已引入30家税务师事务所、会计师事务所等涉税专业服务机构,其中年均营收超3亿元的全国百强机构16家,将带动更多客户企业来深投资。
下一步,深圳市税务局党委将进一步健全分级分类服务机制,帮助涉税专业服务机构降低经营成本、进一步做大做强,提高机构合规经营的专业能力,把涉税服务业这一小众产业做成全国示范标杆,全力构筑精诚共治的税收治理新格局,更好地服务纳税人,服务地方经济高质量发展。