一、基本情况
主题教育开展以来,广西壮族自治区税务局党委把习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话以及对广西工作系列重要指示精神结合起来学习、贯通起来落实,在重大项目建设中全程提供便捷的涉税服务,切实为新时代壮美广西建设贡献税务力量。
平陆运河是广西融入共建“一带一路”、高水平共建西部陆海新通道、深入实施向海经济发展战略的“世纪工程”。平陆运河全长134.2公里,设计年单向通过能力8900万吨,工程概算约727亿元。项目建成后,将连通西江航运干线与北部湾国际枢纽海港,对优化西南地区综合交通运输结构具有重大战略意义。
为助力平陆运河项目建设提速增效,广西税务局主动作为、靠前服务,深入走访项目沿线建设企业、基层主管税务部门,找准企业需求、摸清基层难题。在调研中,项目建设企业提出希望税务部门加强税收政策辅导和提示提醒服务、帮助防范税务风险等需求,基层税务部门提出项目标段多、线路长,涉及跨区经营,需加强多层级协同和统一服务管理等建议。
广西税务局将调研中企业和基层税务部门提出的问题需求和意见建议纳入主题教育检视整改问题清单,逐一整理、分类,研究解决对策措施,通过推行“三个一”工作法,即建立一项协调机制、优化一套定制服务、配强一个服务团队,为重大项目建设提供“全周期”服务,有力护航平陆运河通江达海。
二、主要做法
一是建立一项协调机制,高位推动重大项目建设。为提高服务和管理层级,在自治区层面牵头建立平陆运河项目税收协调工作机制,成立税费服务工作专班,纵向协调成员单位属地主管税务机关,横向协调相关职能部门,全面统筹平陆运河项目涉税服务管理事项。项目涉及的南宁、钦州等地税务局,同步成立工作专班,自治区、市、县三级协同联动,快速响应、解决企业诉求及难题,实现项目涉税服务管理“一盘棋统筹”,政策回答解释“一口径进出”。
二是优化一套定制服务,倾力保障重大项目建设。坚持需求导向,为项目提供“1+1+1”(一企一策、一项目一管家、一体化服务一站式办理)套餐式服务。“一企一策”定制举措,按照项目建设开工前期、实施期间、完工运营三个阶段,为各标段和配套项目的建设单位编发《涉税服务指引》,帮助企业享红利、防风险、提信用。“一项目一管家”精准解难,安排项目管家“一对一”对接下辖项目,采取“一问即办、凡问必答、首问负责”三重响应方式,为平陆运河企业解决复杂涉税事项。一体化服务一站式办理,在平陆运河项目部设立税收服务站,将移动办税服务厅前移至项目现场,全程跟进项目建设,减轻企业办税负担。
三是配强一支服务团队,精准护航重大项目建设。为项目量身配备市级“大企业税务首席联络员”和县级“税务服务专员”并联服务团队,既加大税源监控力度,又帮助企业防范风险。一方面,以标段和配套项目为单位设立税源企业明细清册,实施“清单式”税源跟踪监管,及时发现和辅导企业纠正税收风险,促进纳税遵从。另一方面,为平陆运河集团定制服务集册,梳理纳税遵从引导、纳税信用培植、税务风险防控“三张清单”,聚焦项目开工、施工、完工、融资等4个环节,企业可能遇到的39个税务风险防控点,提出52条具体解决措施和建议,强化“清单式”涉税风险防控指引、“预判式”税务风险管理。
三、实施效果
“得益于税务部门在政策宣传、业务辅导、减税降费等方面给予的大力支持,我们可以更加集中精力搞建设,加快项目的推进。”中交二航局平陆运河马道枢纽工程项目部财务负责人卢玉姣介绍,税务联络员在了解到企业临时用地批文占用面积与实际用地面积存在差异的问题后,通过点对点政策辅导,帮助企业协调有关部门复核调整用地面积,核减耕地占用税350万元,有效减轻了纳税人负担。
平陆运河建设集团财务部部长陈君表示,“广西税务部门组建的税务专家团队,为平陆运河项目发展提供全过程涉税服务,从公司申领发票、申报提示、税收优惠、风险防控等方面精准跟踪服务,主动上门解决涉税问题,充分发挥了税收职能作用”。
重大项目是促投资稳增长的压舱石,是推进经济高质量发展的关键支撑。自项目开工建设以来,广西税务部门服务平陆运河主体建设项目20个,涉及企业66户,解决涉税问题35项。广西壮族自治区政协委员潘夏宇点赞税务部门为平陆运河项目提供的贴心、细致服务:“现在办税更加方便了!营商环境的优化,可以吸引更多企业投入到平陆运河开发建设中,促进本地经济发展。”
下一步,广西税务局党委将持续以主题教育为契机,突出实践导向,升级推广“三个一”工作法,主动靠前服务国家重大发展战略,为重大项目高质量建设发展提供强有力的税收保障,为推动广西及西南地区更快实现“面朝大海、向海图强”进一步贡献税务力量。