一、基本情况
贵州是全国首个大数据综合试验区,近年来,贵州厚植大数据发展优势,数字经济增速已连续七年居全国第一。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,贵州省税务局党委深入学习贯彻习近平总书记关于“全面实施国家大数据战略,助力中国经济从高速增长向高质量发展”的重要指示精神,聚焦省委、省政府决策部署,紧扣“党政有需求、税务有行动、数据会说话”服务党委政府决策主题,多次深入各职能部门和经营主体开展调研,深挖税收大数据“金山银矿”,推进“政”“税”大数据云端共享互通,深化政税融合,在六盘水市试点打造“凉都·智税链”税收大数据共享资政应用场景,探索“以数治税”“以税资政”新路径,服务贵州经济高质量发展加“数”前进。
二、主要做法
一是构建数据链,“菜单化”共享数据。聚焦数据赋能,建立线上数据交换共享机制,推进“数据孤岛”变“信息热岛”。纵向集成涉税数据,横向连接政府职能部门政务数据,打造“数据超市”,畅通“供数”“要数”渠道,推动实现按需汇聚、数据融合。
二是构建分析链,“数智化”研判经济。聚焦智慧决策,深化数字技术应用,透过“税眼”看经济。从区域、行业、产业等6个维度,展示经济税收发展状况,为党委政府提供决策依据。集成税收、电力、能源、工信等部门数据,建立工业经济景气度税电指数模型,每月预判工业经济走势并提供给政府参考。
三是构建协同链,“定制化”融合共治。聚焦协同治理,深化政税融合。运用税收数据分析外购、外销产品特征,找准产业链条缺失环节,提出重点招商方向。协同工信、农业农村等部门,在全国范围内寻找产品采购商。
四是构建生态链,“可视化”向绿而行。聚焦“降碳、减污、扩绿、增长”,推动绿色转型。实时监控高能耗、高污染企业的产值收入、电力消耗、污染排放等数据,为相关部门加强监管提供依据,引导企业降低能耗、提升效益。基于税收大数据,多维度分析水电、风电、光伏等清洁电力发展趋势,为党委政府布局清洁能源、促进能源结构转型当好参谋助手。
三、实施效果
在构建数据链方面,依托“凉都·智税链”,六盘水市41个地方政府部门数据相继入住“数据超市”,累计交换数据17万余条,形成各类经济分析报告12篇,撰写各类调研文章6篇。在构建分析链方面,六盘水市税务局积极参与经营主体培育,通过税收数据比对发现部分企业收入已达相应规模,但未纳入统计基本单位名录库。税务部门将这些数据推送工信、商务、住建等行业主管部门后,联合部门制定措施一户一策指导企业,帮助99户企业“入库”,在提高经济运行监测科学性、准确性、有效性的同时,也便于政府对企业进行精准帮扶。在构建协同链方面,为装备制造、铝及铝加工等十大工业品和猕猴桃、刺梨、茶等特色农产品,在全国范围内寻找采购商,在企业自愿的基础上,帮助180户企业实现产销对接5400万元,助力乡村振兴和企业稳健发展。在构建生态链方面,以试点地区六盘水市为例,全市第二产业单位产值耗电量同比下降了1.4%,清洁电力发电量同比增长8.6%,清洁电量占全部发电量的比重提升了1.2个百分点。
“以税资政”是“税之要事”,贵州省税务局党委将继续把调查研究贯彻主题教育始终,坚持问题导向和效果导向,持续提升税收大数据运用效能,不断拓宽以数据为核心的“以税资政”新路径,以高质量税收现代化更好服务中国式现代化。