2025年12月，阿联酋联邦税务局（FTA）发布《预约定价安排企业税指南》，为企业受控交易的预约定价安排谈签提供法定路径，主要内容如下：（1）适用范围：分阶段实施预约定价安排计划，目前仅开放单边APA（即UAPA）申请，其中境内交易UAPA自2025年12月30日起开放申请，跨境交易UAPA将于2026年公布开放日期；（2）申请条件：一是拟纳入APA的关联交易总价值或预期价值不低于1亿阿联酋迪拉姆（税务集团按整体计算，内部交易通常不计入），FTA将综合评估交易复杂性、税收风险等因素，并保留自由裁量权。二是申请主体。纳税人、税务代理或法定代表人均可提交申请，税务集团（由符合特定关联标准的多个应税实体组成的，须进行合并纳税申报的单一纳税主体）申请需由母公司统一提交。三是排除情形。受安全港条款涵盖的关联交易不符合申请资格；（3）主要规则：APA规则方面，协议有效期最少3个纳税年度、最多5个纳税年度且仅适用于未来期间；申请需缴纳3万迪拉姆（不可退还,申请续期需缴纳1.5万迪拉姆），且协议仅对约定交易及纳税年度有效；（4）申请流程：一是预申请。评估APA可行性需提交集团架构、行业与业务概况、交易信息与独立交易分析等材料，评估期预计在6至9个月；二是正式申请。需在预申请获批通知后2个月内或首个纳税期开始前至少12个月提交，相关文件必须是英语或阿拉伯语；三是审查谈判。FTA将开展技术审查、实地走访等，税企双方将就定价方法、关键假设等核心条款谈判，税务局在谈判后60个工作日内反馈结果；（5）签署生效：签署生效后，纳税人须在每个纳税期提交APA年度声明，以证明持续遵守协议条款，声明通常在签署APA之日起90个工作日内或在提交每份相关纳税申报表的到期日之前提交（以较晚者为准）；（6）后续管理：后续若发生法律、商业或经济条件重大变化，纳税人须在20个工作日内通知FTA，双方可协商修订或取消APA；若纳税人存在重大虚假陈述、未遵守关键条款或违反临界假设等行为，FTA可撤销或废止APA；协议到期前若无重大变化可申请续期，适用简化流程。（内容来源：阿联酋联邦税务局网站，国家税务总局宁夏回族自治区税务局编译）