开采环节实时采集产量数据,计量环节智能地磅精准称重,排放数据直连生态环境部门平台……在安徽,随着绿色税制效应持续释放,一批企业正将税务合规从“事后遵从”转向“全过程嵌入”,以精细化管理推动资源节约集约利用、减碳降排协同增效。
近日,国家税务总局安徽省税务局联合安徽省自然资源厅、生态环境厅、水利厅发布全省首批绿色转型税务合规典型案例,安徽马钢矿业资源集团南山矿业有限公司、无为华塑矿业有限公司、铜陵上峰水泥股份有限公司、安徽国星生物化学有限公司、黄山泰达环保有限公司5家企业入选。这批企业依托制度化规范、数字化支撑和流程化管控,将资源节约与环境保护要求深度嵌入生产经营各环节,实现了资源利用效率与税务合规水平同步提高,为广大经营主体提供了合规经营、保护环境、降本增效、绿色发展的实践范本。
制度筑基:形成全链条、常态化的绿色治理体系
合规管理重在日常、贵在长效。此次入选企业的共同特点,是把绿色税制的合规要求固化为制度流程,嵌入生产经营各环节,推动税务合规从“出现问题再补救”转向“源头防控、过程管理”。
铜陵上峰水泥股份有限公司是一家主营水泥熟料、水泥及制品生产与销售的企业,连续5年获评A级纳税人。在税务部门辅导下,企业制定实施《资源环境税专项管理办法》,将石灰石开采、污染物排放监测、税款申报缴纳等纳入统一管理,探索形成“一校二比三核”工作机制:“一校”,即定期校核生产消耗、排放监测和财务账目数据,确保计税依据准确;“二比”,即组织环保岗与财务岗交叉比对,并将资源税、环保税税负率与能耗、排放指标联动分析,及时发现异常;“三核”,即逐级核验申报表逻辑关系、减免税政策适用条件和税款缴纳情况,确保“零差错、零逾期”。
“水泥企业资源消耗量大、排放管理要求高,合规管理不能只靠申报环节把关。”上峰水泥董事长蒋超说,“我们把资源环境税管理前移到开采、生产、监测等环节,用制度管流程、用数据控风险,既守住合规底线,也推动了企业节能降耗。”
在马钢矿业,企业建立财务、安全环保、生产、计量四部门协同管控机制,设立资源环境税专职岗位,推行“每日对账、每周校验、每月自查、每季研判”管理机制。每日核对计量数据与生产数据,每周校验申报数据逻辑一致性,每月开展全流程合规自查,每季度联合税务部门开展风险研判,让合规要求成为日常操作规范。
数字驱动:构建可追溯、可核验的智能计税系统
矿山行业资源税计税链条长,水资源税计量难度大,环保税数据采集要求高。此次入选的两家矿山企业,都把数字化管控作为提升税务合规水平的突破口。
南山矿业是华东地区标杆性大型露天铁矿山企业,连续2年获评A级纳税人。针对采矿疏干排水计量难题,企业在关键节点部署5台智能计量设备,数据直连安徽省水资源监测与管理系统,实现排水量自动采集、实时上传。“过去核算水资源税,主要靠人工抄表、人工汇总,再同生产部门反复核对,费时不说,也担心数据出现偏差。”该企业财务负责人吴亚说,“现在关键节点数据自动采集、实时上传,计税依据更加清楚,申报也更有底气。”
同时,南山矿业搭建铁矿石资源税计税模型,自动关联矿石品位、产量、销售等数据,一键生成申报信息,并建立“在线监控、第三方校核、内部复核”环保税数据管理机制,确保申报数据真实完整。
华塑矿业同样围绕数据做文章,以“开采—计量—申报”为主线,构建全链条数字化管控体系。开采环节,企业运用防爆传感器和北斗定位技术采集设备产量数据;计量环节,通过智能地磅和红外感应防作弊装置,精准记录运销数据;申报环节,系统自动比对存证数据和申报数据,异常差异即时预警。
“矿产开采点多、运输链条长,过去人工统计难免有疏漏。”华塑矿业财务负责人刘发明说,“现在每一车矿石从开采、称重到申报都有数据留痕,系统自动比对、异常自动提醒,既提高了申报效率,也倒逼我们把绿色技改抓得更细。”
部门协同:织密全覆盖、无死角的合规管理网络
税务合规不是财务部门的“独角戏”,而是涉及生产、环保、设备、运维、财务等多个岗位的系统工程。此次发布的典型案例中,多家企业通过跨部门协同,把过去“各管一段”的分散管理,转变为全过程联动的闭环治理。
国星生物化学是国家级绿色工厂,连续6年获评A级纳税人。针对化工企业排放口多、污染物种类复杂的合规难点,企业设立专职环保管理部门,建立“数据采集、三方核验、部门协同、闭环申报”机制。在线监测排口数据直连生态环境部门平台,第三方运维单位负责设备维护和数据比对;非在线监测排口委托第三方检测机构出具报告,原始资料按档案规范留存备查。每季度末,环保部门汇总复核排放数据后,再移交财务部门申报,从流程上避免“数据两张皮”。
“环保税申报看似是财务工作,实际上数据源头在生产和环保环节。”国星生物化学财务负责人赵来红说,“税务部门辅导我们重新梳理流程后,环保、生产、财务等部门责任更清楚,数据从采集、复核到申报形成了闭环。”
同样注重协同管理的,还有黄山泰达环保有限公司。该公司是AAA级生活垃圾焚烧发电厂,2025年获评A级纳税人。针对垃圾焚烧行业环保设备多、数据链路复杂的特点,该公司建立了科学规范的环保台账,设置专人专岗负责污染物排放数据采集、环保税计税依据核算。同时,依托管理信息系统,打通生产运行、设备管理、环保监管等部门以及运维单位间的数据壁垒。
“环保税的合规管理不仅是财务部门的一纸账表,更是推动企业绿色转型的有效杠杆,能给企业带来实实在在的‘真金白银’。”泰达环保财务负责人程夏冰表示,依托管理信息系统和环保台账,企业近两年来实现环保税申报准确率100%,有针对性地开展了排污总量控制、治理设施优化,2025年度顺利享受环保税减免830余万元。“在绿色税制激励下,我们实现了合规发展与环境保护的双赢。”程夏冰说。
合肥工业大学经济学院副院长彭飞表示,税务、自然资源、生态环境、水利等多部门联合发布绿色转型税务合规典型案例,聚焦矿山、水泥、化工、环保等重点领域,展现精益管理、数字赋能、部门协同、全链合规的实践路径,诠释了企业合规经营、依法纳税与绿色转型、高质量发展的内在统一。他建议,广大经营主体应主动对标典型案例经验,将合规要求嵌入生产、核算及申报全流程,在依法合规基础上充分享受政策红利,进一步提升企业绿色全要素生产率,形成“以税促绿、以绿兴产、以合规护航高质量发展”的良性循环。


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