今年6月正式施行的《中华人民共和国矿产资源法实施条例》,对矿产资源储量监测、矿种分类、生态修复等划定了硬性标准。黑龙江作为北方生态安全屏障和国家级能源资源战略基地,拥有139种矿产资源,玄武岩、石墨、石油等10种矿产储量全国领跑。
立足当地资源禀赋,黑龙江省税务部门紧扣资源税法与条例要求,强化矿产资源涉税数据分析与税源动态监管,精准开展政策辅导与风险提示,引导矿产企业规范开采计量、账务核算与按期申报,以全链条税务合规规范矿产行业发展,守护绿水青山。
溢祥石墨:从源头保证申报数据真实可靠
石墨被誉为工业“万金油”,是新能源产业主流材料。鹤岗市石墨矿物储量占全国的47%,是国内石墨核心生产基地。
位于鹤岗的黑龙江省宝泉岭农垦溢祥石墨有限公司,深耕鳞片石墨、球形石墨深加工,年产鳞片石墨精粉达10万吨。“石墨产品分原矿、精矿多个品级,只有把合同、运输、发票、资金四项资料一一对应,才能精准锁定计税依据,避免出现核算偏差。”公司财务总监王金霞说。围绕原矿与精矿之间内部定价、伴生资源核算复杂等实际情况,该公司把石墨原矿、精矿、伴生资源分税目、分批次单独记账核算,杜绝混摊错记。在销售环节,按照“四流合一”管控标准,逐项核对购销双方主体、矿石品类数量、交易结算数据和货物运输目的地等关键信息,确保“四流”信息完全匹配,从源头保证票货资金数据真实可靠。
聚焦关联交易计税价格核定、不同税目品级适用规则等政策难点,鹤岗市税务部门主动上门解读资源税法基本原则,对企业申报的产销量与增值税发票信息进行周期性比对,对原矿与精矿产量勾稽异常、计税价格明显偏低等情况及时推送风险提示,辅导企业自查修正。
在企业精细管理与税务风险预警的协同配合下,溢祥石墨实现了资源税申报连续7年零差错、零违规、零处罚,矿区复绿、植被复垦等生态矿山建设也取得明显成效。
德利能源:建立全流程税务合规管理体系
黑龙江是全国重要煤炭基地,煤炭保有储量占东北三省七成以上。其中,七台河市域内保有储量就达20.65亿吨,是国家保护性开采的三个稀有煤田之一。
位于七台河市的黑龙江省德利能源股份有限公司是一家集煤炭开采与洗选加工于一体的煤炭企业。在税务部门的引导下,企业将绿色循环和税务合规视为发展的重要基础,建立覆盖“开采—计量—核算—申报—缴纳”全流程的税务合规管理体系,通过“日开采量统计、周销售量核对、月销售额清算”的工作机制,在开采、运输、洗选、销售各环节配备智能计量监控设备,分类分流程建立数据台账,实现产量、销量、销售额数据实时采集、全程留痕、可追溯核查。
“我们配备专职审计人员,对财务核算、发票管理、纳税申报及安全生产等进行内部审计监督。”德利能源副总经理石磊介绍,针对煤炭市场价格波动大、不同品种定价差异化的行业特点,专职审计人员通过对开票价格、申报数据与当期行业公允价格区间进行分析比对,常态化开展合规性评估,完整留存备查资料,严守合规经营底线。
在引导企业规范缴税的基础上,税务部门联动自然资源、环保等部门,深化数据共享,落实绿色开采相关激励政策,正向引导企业加大生态投入。自水资源税开征以来,德利能源循环用水达40万立方米,节约水量折合下来节省水资源税14万余元。同时,企业持续投入资金开展矿区土地复垦、植被栽种、地质灾害治理,矿区植被覆盖率提升至30%。
新时代水泥:通过数字化手段严控计税数据
黑龙江水泥用石灰岩储量居全国首位,其中双鸭山是石灰岩核心产区。
双鸭山新时代水泥有限责任公司配套自有露天矿山,年产水泥熟料124万吨,粗放剥离作业极易造成水土流失、山体破损。为守护青山本色,企业搭建“量价双控”数字化闭环体系,从源头监控无序采掘。矿山运矿车辆全部通过无人值守地磅,称重数据实时直传系统,全程杜绝人为篡改;料场出入库、车间领料全流程系统留痕,月末人工实地盘点核对账面与实物,同步实现计税真实与生态减量。
企业还按月依据水泥产能倒推石灰岩理论消耗量,将地磅、仓储、耗用三组数据交叉比对,误差严控在5%以内。同时配备伽马射线中子活化仪实时区分高品位矿石与废石,充分利用尾矿废料,减少无效土石剥离,为矿区后续土地复垦、植被恢复预留生态空间。
当地税务部门依托税收大数据常态化开展产销数据核验,及时推送计量异常风险提示,倒逼企业严控超量开采。依托全链条数字化合规管理,企业连续6年获评A级纳税缴费信用,2025年缴纳资源税102.18万元。
国家税务总局黑龙江省税务局有关负责人表示,税务部门将持续推进跨部门涉税数据共享,优化政策辅导、风险预警、信用激励举措,引导矿产企业同步守好税法底线与生态红线,将优质资源禀赋转化为可持续发展动能。


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