2026年是纵深推进全国统一大市场建设、实现关键性突破的攻坚之年。安徽位居长三角一体化战略纵深腹地、中部地区崛起关键节点，在要素跨区域流通、产业链式协同配套中发挥承东启西、连南接北的重要作用。国家税务总局安徽省税务局对标全国统一大市场“五统一、一开放”建设要求，按照国家税务总局部署，从统一执法裁量标尺、打通跨域服务堵点、健全全链条合规引导等维度精准施策，持续破除区域壁垒、维护公平竞争、畅通要素循环，以高质量税收治理助力安徽深度融入全国统一大市场。

统一执法标尺，守住公平竞争“基准线”

公平竞争是建设全国统一大市场的客观要求。安徽省税务部门全面落实长三角区域税务行政处罚“首违不罚”清单、华东区域统一税务处罚裁量基准，以执法“一把尺子量到底”，为各类经营主体营造稳定、公平、可预期的税收营商环境。

“得益于税务部门的柔性执法和靠前辅导，我们既免于行政处罚，又补齐了涉税管理短板。”芜湖修能禧建筑劳务有限公司办税员黄其胜拿到《不予税务行政处罚决定书》后说。该企业因财务人员工作疏漏未按期完成个人所得税申报，发现后第一时间完成补报整改。南陵县税务局对照华东区域统一裁量基准，认定其符合“首违不罚”适用条件，依法不予处罚。同时，当地税务部门坚持“执法即辅导”理念，围绕纳税申报、发票管理、收入确认等内容进行专题辅导，指导企业建立常态化涉税问题自查自纠机制，从源头防范同类涉税问题重复发生。

在统一执法尺度的基础上，全省税务部门持续优化柔性监管方式，最大限度减少对正常生产经营的扰动。濉溪县税务局坚持处罚与教育并行，严格规范执行税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对初次、轻微涉税违法行为优先采取提醒告诫、政策宣讲、流程纠错等教育引导方式。马鞍山慈湖高新技术产业开发区税务局联合财政、审计、自规、经发、市场监管等部门开展“综合查一次”联合监管，将税务核查、工商存续核验、不动产权属核查等多项检查事项统筹整合，实现“一次上门、全面体检、多部门共享结果”，有效降低制度性交易成本，让各类经营主体安心经营、公平角逐。

破除地域壁垒，畅通要素流通“高速路”

商品跨区域产销、企业跨省布局、产业链跨省延伸，是全国统一大市场要素自由流动的生动具象，也对跨区域税费服务便捷度提出更高要求。安徽省税务部门依托全省征纳互动数字化平台，推动税费服务由传统“属地受理、属地办结”向“跨域协同、全网联办”转型升级，为资金、人才等要素顺畅流转扫清涉税障碍。今年以来，全省共办理跨区域税费业务5.99万笔，同比增长22.76%。

跨省联办让异地工程项目涉税事项办理告别“来回跑”。“以前项目完工后办理跨区域涉税事项信息反馈，往返皖豫两地，至少耗费一两天，现在线上十几分钟就能办结。”河南省周口市宸原建筑工程有限公司法定代表人吕俊虎对远程联办服务连连点赞。该企业在安徽省阜阳市太和县承接的建筑工程项目竣工后，需要办理跨区域涉税事项信息反馈。太和县税务局通过征纳互动平台发起跨省协同办理请求，与河南省沈丘县税务局启动协同办理，两地税务干部“同屏在线”，线上核验信息确认无误后，为企业远程办结核销手续，让企业办理跨省涉税业务实现“零跑腿、云端办”。

从单一涉税事项的跨域联办，到企业整体的跨省迁移，税费服务的“无感畅行”正持续扩围。“跨省布局最怕涉税流程繁琐，纳税缴费信用级别、发票额度等权益和资质中断影响项目投产进度。”安徽创力新能源科技股份有限公司董事长杨玉锋坦言。这家国家级专精特新“小巨人”企业今年1月从河南整体跨省迁移至安徽宿松县。针对企业顾虑，宿松县税务局主动对接迁出地税务机关，提前开展迁移涉税预检，为企业逐项梳理未办结申报事项、潜在涉税风险、增值税留抵税额结转等事项。“两地税务部门全程跟进，让迁移企业实现了‘拎包落户、连续营运’。”杨玉锋表示，纳税缴费信用级别、发票额度等权益和资质的顺利延续，为企业推进新型电池项目建设、持续开展技术创新提供了有力保障。

全链合规引导，激活经营主体“动力源”

统一大市场的长久活力，源于规范有序的经营主体行为。安徽省税务部门将涉税合规治理嵌入企业生产经营全周期，引导经营主体规范财税管理、珍视纳税缴费信用，把更多资源投入生产创新。

良好的纳税缴费信用是企业跨区域经营、参与市场竞争的核心无形资产。针对跨区域经营中经常面临的关联失信问题，安徽省税务部门依托跨区域协同机制，帮助跨省经营企业及时纠偏止损、重回合规发展轨道。池州市一家新材料企业受异省关联方欠税牵连，纳税缴费信用级别被直接判定为D级，发票领用受限、招投标受阻、融资授信遇困，生产经营陷入停滞。池州市贵池区税务局迅速启动跨省协查程序，对接河南省主管税务机关核实关联企业税款补缴及整改落实情况。在全部风险闭环处置后，该局协助这家新材料企业顺利将纳税缴费信用级别修复至B级。企业负责人说：“税务部门跨省协同修复信用，不仅帮我们渡过了经营难关，更让我们深刻领悟到，依法诚信纳税是企业行稳致远的‘生命线’。”

相较于失信后的补救修复，关口前移的合规引导，更能从根源上降低企业涉税风险。祁门县税务局针对县服装产业园内中小服装加工厂数量多、财务管理基础薄弱等问题，聚焦面料采购发票开具、加工收入归集、个税代扣代缴等高频涉税事项，指导企业规范基础财税管理，推动园区经营主体主动自查自纠、筑牢合规防线。目前，园区已入驻经营主体70余家，订单销往全国各地及海外市场，合规经营正成为园区稳步壮大的坚实底座。

安徽省税务局有关负责人表示，全省税务系统将持续推进区域税收执法一体化、跨域税费服务便利化、经营主体合规管理常态化，自觉做全国统一大市场的维护者、建设者、推动者，以高水平税收治理赋能美好安徽建设，为构建新发展格局、推动高质量发展贡献税务力量。