云南地处我国西南边陲，与老挝、越南、缅甸三国接壤，拥有29个口岸，是我国面向南亚东南亚开放的重要通道和前沿阵地。云南省税务部门结合沿边区位特色，打造“税路通·云牵南域”跨境税费服务品牌，将服务链条延伸至口岸一线，持续优化税收营商环境，让“引进来”客商安心扎根，让“走出去”企业轻装上阵。

算清“政策账”，让客商安心扎根

今年是中老建交65周年暨“中老友好年”，也是中老铁路开通运营5周年。截至10月9日，中老铁路累计发送旅客已突破8000万人次。这条北起昆明、南抵万象的通道，持续为沿线区域发展赋能蓄力。

在中老铁路中国段南端的磨憨口岸，车流、人流、资金流昼夜不息。老挝一家农产品加工企业负责人塞亚翁·占莫看到日益活跃的口岸贸易，计划在?中国老挝磨憨—磨丁经济合作区投资设立一家农产品加工企业，他最关心的就是中国税费政策规定。在办税窗口，税务干部递上政策指引和国别税收指南，逐条帮他算清投资建厂、经营获利、利润汇回等环节的税收账，让这位异国投资者对经营有了清晰预期。

据悉，云南税务系统深度融入“税路通”全国一体化服务网络，常态化更新赴老挝投资税收指引，落地合作区系列税费优惠政策，设立口岸专属跨境税收服务窗口，联动多部门协同处置跨境涉税纠纷，全方位护航企业跨境经营稳健发展。

除了跨境经营外，跨境用工身份管理和凭证规范也是口岸办税窗口的高频咨询事项。云南叁连制衣有限公司财务人员杨秋容咨询：“外籍员工在华时间临近身份转换节点，个税扣缴是否需要调整？”税务干部立即核对出入境记录，确认外籍员工在当年将构成居民个人后，指导企业及时调整计税方式，并提示次年按时办理汇算清缴，对境外所得纳税政策也一并作了讲解。

“公司有不少老挝员工，个税申报扣缴又跟国内不一样，之前心里一直没底。这次辅导不仅让我们理解了政策，也避免了发生错报漏报的风险。”杨秋容说。

今年以来，当地税务部门共为辖区企业外籍员工完成个人所得税申报3300余人次。

退税“加速度”，让企业轻装上阵

河口口岸是中越边境云南段最大的陆路口岸，与越南老街隔河相望，是滇越经贸往来的核心枢纽。随着我国一系列便利外国人来华举措的实施和免签“朋友圈”不断扩大，选择从河口口岸通关的境外旅客越来越多，口岸出入境客流量持续攀升。

今年7月，河口口岸正式落地境外旅客购物离境退税服务。当地税务部门专门设置了税费政策咨询服务点，并组织专人深入商圈、企业讲解政策内容，送上退税指南和商店指引，持续加大政策宣传力度。同时，当地税务干部深入商圈宣讲，辅导商户规范申请备案成为离境退税商店，配齐双语指引资料，明确起退金额、退税率、物品核验等要点，联动财政、海关、商务、银行等部门，实现海关验核、资料受理、税款退付全流程闭环办理。

越南籍旅客阮氏清商在河口口岸联检大楼离境退税代理点完成退税后感慨：“在河口购物，出境口岸直接办好退税，流程简单顺畅，体验很好。”

在河口口岸，跨境电商出口海外仓退税也跑出了“加速度”。“货物报关出境即可申报退税，全程不到24小时就能收到退税款，资金回笼效率大幅提升。”河口合方电子商务运营管理有限公司相关负责人表示。

针对企业对海外仓退税资料归集、申报口径把握不准的问题，当地税务服务小组梳理报关单、海外仓仓储凭证、销售明细等资料清单，事前开展合规辅导，提示企业做好货物流、资金流、票据流匹配。

细处下功夫，让服务有温度

瑞丽是中缅边境最大的口岸城市，也是中国面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，大量缅籍员工穿过口岸，来到瑞丽务工。

瑞丽市缤南环境管理有限公司就雇佣了大量缅籍员工从事环卫工作。由于缅籍员工主要持“马邦丁”证件，其证件号码含特殊字符，中英文输入形态存在细微差异，系统难以精准匹配，企业代扣代缴个人所得税时经常受阻。

当地税务部门发现这一问题后，全面排查辖区内缅籍用工企业存量数据，逐一核对系统录入与证件原件字符差异，登记差错台账，并依托“纳税人学堂”开展现场辅导，明确证件使用规范。针对短期内无法自行完成信息修正的企业，开通涉外个人所得税申报绿色通道，优先核验、优先更正、优先办结。

“缅籍员工一直是公司环卫工作的重要力量，但庞大的外籍员工数量也给财务带来了很大压力。”公司负责人李俊红说，“现在税务部门帮我们把‘马邦丁’录入规范厘清了，申报顺畅了，心里也踏实了。”

国家税务总局云南省税务局相关负责人表示，接下来，云南省税务部门将持续擦亮“税路通·云牵南域”子品牌，推动跨境税收服务从“能办”向“好办”“快办”“合规办”升级，为云南建设面向南亚东南亚辐射中心、高质量共建“一带一路”注入源源不断的税务力量。