引子 春天
2024年春天,我与张志刚同志“相遇”了。
张志刚同志虽然已经永远离开了我们,但他的事迹不断感染着我。他用一生诠释了对党的忠诚、对责任的担当和对清廉的坚守,让闻者无不感受到光与力量。
张志刚同志去世后,他的先进事迹在税务系统内外不断传播着,震撼着认识或不认识他的人。《瞭望》《中国纪检监察报》《中国纪检监察》等国内主流媒体纷纷进行了专题报道,国家税务总局党委发出通知,要求在全国税务系统广大党员干部中广泛开展向张志刚同志学习活动,并开展了“信仰的力量”——张志刚同志先进事迹宣讲活动,以持续发挥先进典型的教育引导和示范带动作用,更好用身边榜样教育和激励广大税务干部立足岗位、担当使命、矢志奉献,推动税务系统主题教育走深走实……
为什么张志刚的事迹能让越来越多的广大税务干部感动,并广为流传?
张志刚是怎样将自己的一生交付于党,像蜡烛一样不断燃烧,直至燃烧殆尽?
早在2023年岁末,我已经在《中国税务报》和《中国税务》上陆续读到过张志刚同志的报道,第一印象是鼓舞,他是税务系统千千万万有担当有责任的“奋斗者”中的一员。
平心而论,当张志刚感动了越来越多的人时,作为其报告文学的撰写者,我的压力也越来越大。我几乎翻阅过他的全部资料,走访过他所有工作过的地方,几乎采访遍了他身边跟他有过接触的人,我感受到最多的,是他对事业的热爱、对职业的敬畏、对朋友的真心,以及他看似平凡却又不平凡的坚守。
“世上没有从天而降的英雄,只有挺身而出的凡人”,张志刚同志正是这无数平凡人当中的一员,在困难面前豁得出去,关键时刻冲得上去,才让“英雄”这个词在中华大地落地生根。
他的一生,寂静无声,平凡安详,但他的无声奉献,已经汇成大江大河,波澜壮阔。
上篇 忠诚
生命离歌
时间回到2023年9月29日。
这一天是中国传统节日——中秋节。在内蒙古自治区首府呼和浩特市,大街小巷洋溢着阖家团圆的喜庆气氛,再过几个小时,待圆月升起,在“云母屏风烛影深,长河渐落晓星沉”的如画夜景中,很多人家都会出门赏月,其乐融融。
但就在这天的黄昏时分,内蒙古自治区税务局党委纪检组副组长万钧接到了一个电话,一个让他至今都感到不真实的电话。电话那头是同事张志刚的妻子,她悲伤得声音哽咽——
张志刚因突发心脏病,人已经走了……
万钧举着电话,好半天没缓过来。这样一位好兄弟、好同事、好战友,怎么会这么突然就离去了?他不敢相信。
前一天二人相处的每个细节,如影片一般回闪在万钧眼前:组里在办的初核件和立案件有十几起,有些还比较复杂,处理难度很大;他们一同开了一上午会,研究讨论定性量纪等问题;还就一名涉案人员如何量纪进行讨论或者说争论……这是他们一同工作的日常。
张志刚身体不好,万钧是知道的。那天,他察觉到了张志刚的异常——脸色很不好,坐着看起来很累的样子。会后,他劝张志刚下班早点回家休息。张志刚临别前,又向同事们嘱咐了节后的安排,这才疲惫地走了。
当天21点,万钧还到张志刚家中看他——他们住同一个单元,是楼上楼下的邻居。聊天时,张志刚考虑更多的,仍是手上的案子,两个人还针对涉案人员量纪的考虑、节后需要重点突破的几起案子进行了探讨。
但仅仅过了一天,这个和他每天并肩作战的战友,竟就阴阳相隔。
云飞有声,松涛如吼。
2023年9月29日14点36分,张志刚的生命旅程戛然而止,他永远地停下了奋斗的脚步,久久地睡去了,年仅52岁。
一切都来得太快,一切都来得太突然。
张志刚曾经的同事,现在内蒙古自治区税务局所得税处工作的张铁林,也与张志刚住同一个小区。中秋节那天下午,他外出回家,刚到楼下,发现摆放了不少花圈。他还以为是谁家老人走了,有人告诉他,是张志刚去世了。
“谁?!”
面对这突如其来的消息,他整个人蒙在那里,只想着怎么可能,昨天还和他在院里说话呢。
张志刚发小、高中同学宁东光,也在税务系统工作,9月29日下午,他在得知这一噩耗时,也不愿相信这是真的。他立刻与几个同学从千里之外的兴安盟突泉县赶去呼市,到医院时,遗体准备送往殡仪馆。他最后一次紧紧握住老同学“大刚”的手,这手仿佛还是暖的,还带着体温。
2024年4月20日下午,我在突泉县税务局见到了宁东光,他是1973年生人,一米八的大个子,声音洪亮,快人快语。
忆起故人,他不忍回首。大刚以前身体那么好,高中100米跑破了12秒,到现在这个纪录都没有被打破,大学也经常打篮球,好端端的,却在2016年病了。明明年纪并不大,却满头白发,乏力,掉牙。熟悉张志刚的人都知道,他近些年身体一直不好,长期高血压、糖尿病,每天大把吃药。
赵计荣在内蒙古自治区税务局资源与环境税处工作,在张志刚去世前几天,还在电梯里遇到过他,印象是脸色黄黑,不怎么说话,很疲惫。
采访中,我眼前不断浮现着张志刚的身影,中等个子,消瘦,头发花白,眼睛不大,却有着坚毅、执着的光……
他做这些事,从不夸耀自己
兴安盟突泉县是张志刚的家乡,位于内蒙古自治区东北部,因地处大兴安岭中段而得名。在流传很广的歌曲《啊,美丽的突泉》中,这是一片充满希望的土地。
张志刚出生于干部家庭,爷爷1949年之前参加革命工作,奶奶从小教导他“善为田,德为粮”。张志刚的父亲早逝,张志刚遽然离世的时候,家中尚有一位76岁的老母亲。为了写好张志刚,我前往突泉采访,本想从其母亲的讲述中得到他的一些情况,可了解到其家人不愿接受采访,尽管遗憾,但也理解和尊重他们。
于是,我从张志刚同学的回忆里,以一块块拼图的方式,渐渐拼出了他的样貌。他的初中同学王冬梅印象最深的,是班长张志刚特别能照顾人。突泉的冬天特别冷,大家上学都是带饭,饭要放在火炉上加热,不然会凉得没法吃,但要不及时翻弄的话,饭就爱糊。于是,张志刚会在课间跑到炉子旁,来回换饭盒位置,还把热好的饭盒送到同学们手里,同学们就可以吃饭学习都不耽误。冬天如果有家远的同学骑车忘戴手套,他会毫不犹豫地将自己的手套递给对方,外面可是零下二十几摄氏度的天气,他会以家近为由摆摆手说没什么。这些帮助同学的事情,在王冬梅的记忆中,张志刚做得太多太多了。
在缓慢的讲述中,王冬梅眼眶湿润,仿佛回到了旧时光。
她当时学习并不好,是老师眼里的落后生。班长张志刚会协助老师进行家访,那次家访,是他们做同学以来话说得最多的一次,话里有很多温暖的鼓励。这次家访对于原本有些自卑的王冬梅非常重要,在班长的鼓励下,后来她顺利考入理想的学校。每年同学相聚,张志刚还经常叮嘱她,不要忘记学习,参加工作了,更要注重学习。后来她参加成人高考、取得会计师资格证等等,都离不开张志刚的鼓励与关心。
入党是信仰,从来不是为了当官
张志刚发小回忆,张志刚从小就爱读书,像抗日战争、解放战争类图书,小说、传记、各类笔记,什么类型的都看,读得废寝忘食。
大一刚入学,张志刚就积极递交了入党申请书。二十世纪九十年代初,苏联解体,部分年轻人因此思想上产生动摇迷茫,不理解张志刚。
“你这么积极入党,是不是想早点当官呀?”
张志刚坚定地回答道:“我入党是信仰,从来不是为了当官……”
面朝鲜红的党旗,他目光坚定,右手高擎,声音洪亮激昂地宣誓:“……严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”
内蒙古自治区税务局稽查局的赵阳是张志刚的生前挚友。他俩年龄相仿,有着20多年的友谊,张志刚还笑称他为“精神之友”。2024年4月3日,我见到了赵阳。他患有腰椎间盘突出,和我聊天时,不停地拍打后腰。可一旦聊起张志刚的往事,眼圈泛红的他会忘记自己的腰疼,一直给我讲他的故事。20多年中,两个人只要见面,讨论的话题肯定是抗日战争、解放战争、抗美援朝等红色历史,平日话并不多的张志刚会一下兴奋起来,滔滔不绝、如数家珍,听得人热血沸腾。赵阳清晰地记得,多年前的一个夜晚,在呼和浩特的大街上,他们一边聊天,一边高唱红歌,眼前仿佛是悲壮的二万五千里征途,红旗招展,他俩内心澎湃如海。
勤学善思是成才的唯一路径
张志刚是以全县第二名的成绩考入内蒙古大学经济系的,内蒙古大学作为内蒙古自治区最高学府,是新中国成立后,少数民族地区成立的第一所综合性大学。
张志刚手中拿书的样子几乎定格在他大学同学的记忆中,他常常出现在图书馆阅览室中、桃李湖湖畔边、傍晚空荡的教室里。许多个周末,宁东光会去学校找张志刚,总看到他手里抱着一本书。同学们打打闹闹,或去外面喝酒,或聚在一起闲聊,他从来不和人家掺和,只是看自己的书。有时候宁东光会说看那些书有啥用,张志刚就会列出一堆中外名人读书箴言教育引导。
在谈到学习心得时,张志刚经常对同学们说,学习贵在方法,授人以鱼不如授人以渔,我们来内蒙古大学学习的目的,就是要学会“渔”,因此“独立思考”切要放在首位。
1995年8月,张志刚大学毕业后,被分配到呼和浩特市国家税务局第三分局。曾是张志刚同事的张俊民对他印象很深,那会儿单位里大学生并不多,多是中专生、子弟兵,所以他一到单位,大家就注意到了。张俊民记得他话不多,口音有东北味,爱看书,没事手里就抱着本书看。
当时第三分局主要负责全市的铁路、电力、毛纺、机械行业等大型国企的税收管理。用当时的话说,能进第三分局做税务专管员,是众人羡慕的好工作。但张志刚主动提出从最基础的工作做起。高俊宏当时是张志刚的领导,他回忆道,一上班,张志刚就被分到了繁忙枯燥的发票所,但他没有丝毫怨言,积极学习,认真工作,经常加班加点,加完班就睡在堆发票的台子上。
“真心英雄”的坚守
刚参加工作的那几年中,张志刚到处拜师父,虚心请教税收业务,直到彻底弄清楚。第三分局旧楼房里经常能看到张志刚匆忙的身影。勤于学、敏于思的他逐渐成为税收业务的一把好手。
1995年在呼和浩特玉泉区税务局发生了一起盗卖增值税发票的大案,案子当时在社会上影响很大。对刚刚从大学毕业,走上税务岗位从事发票管理的张志刚来说,也是人生中第一次的警钟长鸣。
孔子曰:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”这句古训几乎成了张志刚的座右铭。只有自身端正作出表率,才能理直气壮地履行好组织赋予的神圣使命。张志刚在其职业生涯中,一直是一名克己奉公、无私无畏的税务干部,在日常生活里,他更是一个注重小节、公私分明的清白人。
二十世纪八九十年代,正是社会转型阶段,实用主义和功利主义思想开始盛行,“守望灯塔的理想、信念和道义”的“真心英雄”尤为可贵。
张志刚愿意做这样的“真心英雄”。
有许多商人为给企业开绿灯、行方便,有意结交税务干部。张志刚所在局管辖的企业,经常提出宴请或者过年过节送礼品等等,他坚决拒绝宴请,仔细问清礼品由来,或拒绝,或退还,实在无法退还就上交组织,说明情况,一丝不苟,绝不含糊。张志刚工作上的“轴”渐渐出了名,他解释说,不是“轴”,不通情理,而是国家法律摆在那里,不能用权力与私心为自己谋利,让国家受损失。
惟存公心
组织到张志刚家慰问时,他的母亲谈起儿子既悲伤又骄傲:“他从小就是一个公心重的孩子,对本职工作很热爱。”
1998年,张志刚因突出的工作能力调入内蒙古自治区国家税务局所得税处工作。调入所得税处时,张志刚是整个处室年龄最小的,同事们都叫他小张。就是这个小张,每天尽心尽职地忙碌着。所得税处的牛建秀于去年8月退休,在她的印象中,张志刚话少,人品正,负责内勤工作,例如写计划、总结、处长讲话稿等材料。领导交办给他的工作任务,从来不打折扣,加班加点是常事,他干了很多工作,但不爱张扬,只是默默地做。
2008年新企业所得税法出台,为帮助基层税务局、企业尽快了解、执行新法,所得税处经常举办不同的培训班。同事高建平回忆,当时单位没有专门的培训处室,都是各办各的,公车也少,两三个处室共用一辆,张志刚一天好几趟地往火车站和飞机场跑,还有很多火车都是半夜才到,他也会亲自去接。他对远道而来的同志们特别热心,接完站后,安顿宾馆入住,发放课程学习资料,火车晚点就提前订好盒饭,给晚到的同志们送到房间里吃。每次培训,他几乎都是走得最晚的,有时候天气不好或是时间太晚,无法回家,只能住在宾馆里。那时处里同事们经常开玩笑说,有张志刚在,什么培训都能保质保量完成好。可能在那一段忙碌的时期,张志刚已经患上糖尿病,只是他没有察觉。
一次出差,张志刚一人吃了一盘子花卷还喊饿,因为总觉得饿,他总爱喝点带糖的饮料,但人慢慢地消瘦下来。大家觉得不对劲,劝他赶紧到医院查查。因为忙于工作,他总说没事没事,后来回到呼市,经不住家人相劝,去医院一查,确诊了糖尿病。牛建秀还记得,张志刚的胃不好,总是胃疼,有一次她朋友带回了进口胃药,她给了张志刚一片。吃完后,张志刚说感觉好了一些,再一问,这药一盒一千多元,张志刚死活要给她钱。而这药他再也没说过吃,她猜可能他觉得太贵,舍不得。
中篇 干净
对学员负责,对学校负责
2010年,张志刚担任内蒙古自治区税务干部学校副校长。那一年,他40岁。他明白这是组织对他的信任,他也下定决心绝不辜负信任。
但此时学校尚未建成,只能在金岁大酒店与内蒙古大学的桃李湖宾馆联合办学。税校工作人员不多,张志刚也负责学员接站,安排这些天南地北的学员住宿,教育处郝大勇回忆,张校长一点架子都没有,从来不搞特殊。
2013年学校新校区建成,在张志刚的办公室或者学校宿舍,同事们经常看到他屋里的灯很晚才熄灭,他的身影不是在教室就是在办公室,一心扑在工作上。
学校初建,规章制度也要拟定,正所谓没有规矩不成方圆。张志刚白天忙完工作后,夜里开始研究制定各项制度,亲力亲为,逐条研究,一方面是对学员的保护和管理,另一方面也是对学校和学员所在单位负责。在他的主持下,学校先后出台《学员管理制度》《班主任带班制度》等多项规章制度,沿用至今。在这些规章制度的促进下,老师教学积极性明显提高,学员学习热情也空前高涨。
时任内蒙古税务干部学校学员工作部部长郑锦蕊初见张志刚时,因为张校长的不苟言笑感到有些紧张。她印象中的张校长是一位非常严肃的人,话不多,很少流露个人情绪,在工作中一直强调严字当头。
一次,学校筹办廉政教研室,想请一位兼职教师专门讲廉政课。兼职教师需要通过学校层层选拔和考核,才有资格登台讲课。张志刚专门组织其他兼职教师们来试听,大家听后都觉得效果不佳,不太理想。张志刚说:“讲得不理想,就不能让他上讲台,我们要对学员负责,对学校负责。”后来,张志刚和这位老师深入聊了一次,了解到他很热爱教师行业,只是讲课经验不足。于是,张志刚主动联系税务总局干部学院,让他跟着名师学了一个月。再次试听,大家都纷纷点头肯定。这位老师对张校长非常感激,没有张校长的帮助,自己就不可能有后来上台讲课的宝贵机会。
一切都要遵循制度
在郑锦蕊的回忆里,张校长在制度面前从不徇私情。
第一件她印象深的事是一次请假。一位青年干部到税校参加初任培训,平日里表现得挺好,又是班干部,有一次请假看牙,学校规定如果请假,就要扣掉五分,这样全勤奖肯定就没有了。青年干部来找老师,希望老师给张校长说说情,因为毕业后,学校要进行表彰,得不了全勤奖,肯定评不上优秀学员。张校长很严厉地回复,如果这次给他全勤,那以后其他人呢,我们还要规章制度干什么?
另一件事是有外省学员没有遵守学校规定,有缺勤情况发生。张校长在得知后非常生气,先是对旷课学员进行批评教育,依规依纪处理,然后给其所在省税务局打电话通报情况,并告诉对方,如果再有此类事情发生,就停止合作办学。省税务局也道歉,保证再无下次。从严治校让内蒙古税务干部学校在全国税务系统中树立了良好的形象。
很多人会以为税校就是搞培训的,且培训的都是自己的干部,所以工作相对轻闲。实则不然,这里不仅过不了“神仙”日子,比起繁忙的机关处室来也不相上下。每年要举办四十多个各类培训班,一个班少则五十余人,多则一百多人。每办一个班,学员到校、食堂饮食、课程设置,无论大小,张志刚都要一一过问,事必躬亲,不允许在任何一个环节发生问题。每个班上课,张校长都会去教室默默观察教学情况。他走路声音轻,老师们讲课时,见他出现在教室窗口,都会感到有些紧张。他几乎已经把学校当成家了,虽然学校每天有通勤车早晚往返市里,可他根本回不了家。不光是他,很多教职工都回不了,白天有上课任务,晚上还有活动,这些活动都要有老师参与,所以职工们基本都是一个月回一次家。
张志刚每天都在食堂吃饭,但食堂饮食并不适合糖尿病患者。出于关心,学校希望单独给他开小灶,做不放淀粉或导致糖高的菜,张志刚立刻拒绝了。他说:“学校里多少人有糖尿病的,人家都没特殊化,我搞特殊,行吗?”郑锦蕊记得,张校长有段时间身体特别消瘦,可能与糖尿病有关。
宁东光永远不会忘记2016年,那年他参加了在税校举办的全区营改增培训班,见到了久违的老朋友。但他愣了一下,认都不敢认,以前那个白净、精神的小伙,怎么变得面色黝黑、头发花白,背有点微微驼,像个小老头?而且他十几年好像就一身衣服——蓝夹克、蓝裤子,袖口都磨得发亮了。
激动地寒暄过后,宁东光才知道自己参加的竟然是300多人的培训班。没想到张志刚接下来说,这个月不光这个班,还有另外两个班,三个班同时开班。他已经三个月没回家了,一直住在学校里。
老友虽然把困难说得轻描淡写,但宁东光心里一阵难受。这样的工作强度绝对是一场硬仗,他这个人呀,认真敬业,有苦不说,只懂得低头做事,所有问题都自己扛。
培训班结束后,老朋友想请张志刚吃饭,张志刚摆手拒绝了,回复他学校有纪律,吃饭就算了。幸好有半天休息时间,张志刚陪老朋友去了一趟商场,那天宁东光买了双运动鞋和几件衣服,往出口走时,低头看见张志刚鞋底子都快断了。老友笑话他,这什么处长呀,鞋穿得还不如叫花子呢,于是劝他买双鞋。开始他不愿意,后来连说带劝,才花两百块买了一双运动鞋。
下篇 担当
正是为这份“苦”来的……
2016年9月,组织准备调张志刚任鄂尔多斯市国家税务局党组成员、纪检组组长。
当时,张志刚的儿子正读高三,十年寒窗苦读,正是关键时,正需要家长关心支持。多年来,张志刚的家庭一直默默支持他的工作,此时也一样。他对家人说了要异地平级调动的事,爱人说,你去吧,家里有我呢。儿子说,爸爸,我已经长大了,你放心吧。有了家人的支持,当询问他个人意见时,张志刚答:“坚决服从组织安排。”
虽是平级调动,可比起以前的副校长,他的行政权力更大了。张志刚深知当时鄂尔多斯地区经济发展迅速、民间资本借贷活跃,“暗流”“浅滩”较多,这是一次大考。
到鄂尔多斯工作的张志刚尊重当地文化传统和风俗习惯,虚心向同事们求教问策,自觉接受监督。2018年正逢深入推进国税地税征管体制改革,纪检机构监督任务繁忙程度可想而知,每天要面对大量的案件,光一张一张翻看材料就要花费大量时间精力,更何况还要对照现行法规,逐条逐项细致核对。
有一次与单位同事闲聊,问及如果不干税务,自己最喜欢做的事是什么?张志刚脱口而出——惩恶扬善。做纪检工作,似乎正好契合了他对理想职业的向往。
到鄂尔多斯前,身边不少人对他说,纪检是得罪人的差事,干好跟你没关系,干不好了到处得罪人。张志刚当然知道这话并无恶意,是出于好心的提醒,可他只是平静地说:“我正是为这份‘苦’来的。”
张志刚明白,越是这种困难环境,越是共产党员应该站出来的时候,他内心永远牢记习近平总书记的话:“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职业是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”
万事开头难,他作为初来乍到的“外地干部”,到了鄂尔多斯市后,第一件事,就是树正自身形象。“……广大人民群众在看着我们。为人是否正派?做事是否干净?这是事关党和政府形象的大问题。我们要清廉自律,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权,坚决不搞不正之风,坚决不搞腐败……”诸葛亮著名的《诫子书》中同样所言:“夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”对于共产党员来讲,修身立德,是安身立命之本。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,只有坚定理想信念,不断强化党性修养,提升道德水平,才能始终保持公仆本色,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。张志刚在踏上这片蓝色高原后,内心想的就是以自身的高尚品德、优良作风,为一方经济发展作贡献,为一方百姓谋福祉。
据在鄂尔多斯税务局纪检组工作的郑海东回忆,张志刚初来时,一看就是对生活和自身不甚讲究的人。他住在单位周转房里,除了几件家具,屋里基本没有东西,冰箱里只是些冻饺子或方便面。那时总加班,有几次郑海东没回家,住在张志刚宿舍里,没什么吃的,只能下挂面。每次出差吃饭,张志刚总提醒同志们不要浪费,不要点贵菜。他常点炒土豆丝,郑海东劝他,糖尿病患者不要吃淀粉含量高的菜,张志刚笑着说,能对付一口就算了。只有周六日,张志刚才能回家团聚一次。他有一辆老旧的“奔腾”小汽车,不敢跑长途,担心坏在路上,都是开车去火车站坐动车往返。四年多时间,张志刚基本没有让下属送过火车站,他不爱麻烦别人,没有领导架子,也不占用干部职工的私人时间,尽量让大家准时下班,照顾好家里。
底气,来自组织和纪律
确立一个原则容易,坚守这份原则却绝非易事。
张志刚经常在跟搞纪检的同事们交流时提到担当,在他的理解中,什么是担当,往大了说,就是一种责任感,使命感,往小了说,就是不畏事,能担事。“为官避事平生耻,视死如归社稷心”,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。
习近平总书记对全体党员干部提出的“五个面对”就是敢于担当的具体标准。“敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”
为了维护全市税务系统良好的工作作风,鄂尔多斯税务局纪检组决定对全市所有税务局及其税务分局进行明察暗访。张志刚带队对三十余个旗县区局及税务分局开展了两轮明察暗访和专项检查,面对违纪行为和人员,张志刚底气十足,沉着面对。
鄂尔多斯市税务局党委纪检组副组长王玮印象比较深的一次是2020年“五一”前夕,办公室主任通知他下楼,到楼下才发现张志刚组长已经坐在车上,司机问去哪里,张志刚组长什么也没说,直接让司机上高速,过了高速收费站后,才说去准旗税务局暗访。日常监督工作中的他坚持原则,注重实效。同样,案件查办工作中的他也凛然正气,寸步不让。在查办一起涉嫌职务违法的案件中,有一个干部拒不承认错误,声称刀就在抽屉里,威胁办案人员不要逼得太紧,还有人通过电话、短信言语谩骂、人身攻击,扬言要找社会人员收拾他。面对这样的公然叫嚣,张志刚毫无惧色,秉公执法。他常说:“干纪检的怎么能怕得罪人,我们干的就是这个活。”慢慢地,违纪人员也有些惧怕这个外地来的干部。
张志刚工作的底气,来自组织和纪律。正所谓心底无私天地宽,不怕,源于自身气正理直。充满底气的张志刚,一旦认准了道理,理直气壮地贯彻下去,很多原本看似复杂的难题,最后都会迎刃而解。
2020年,纪检组突然接到一条关于某直属局局长王某的问题线索,张志刚火速主持召开会议,成立初核组,核实王某涉嫌犯罪问题。随着调查的深入,发现该案涉及范围广、时间跨度长、案情复杂,稍有不慎,就会产生很大的社会影响。当时张志刚面临不少干扰因素,同事郑海东明显感觉张志刚压力很大,但张志刚很少与别人说工作中的困难和委屈。张志刚带领专案组与16名有关人员一一谈话,夜以继日开展工作,最终查清案件实情,王某涉嫌挪用公款被移送当地监察机关,依法追究刑事责任。
敬业精研,德范昭昭
鄂尔多斯市税务局二楼有一个小小的展厅,陈列着张志刚生前物品,录音笔、执法记录仪、电脑,还有他看过的书如《中国共产党纪律处分工作实用法规手册》《中国共产党党内重要法规汇编》《税务纪检监察法规制度选编》等等。
《税务纪检监察法规制度选编》是他常看的,已经被翻阅得很破旧,用一个废旧信封仔细包好,封面上端正写着书名及出版信息,页内的折角和字里行间的标注,显示着这本书的主人不知道翻看了多少遍。每次在纪检组的案例分析中,张志刚总能准确地把法规制度说得明明白白。很多人说张志刚是搞纪检工作的天才,可明白张志刚的人都知道,是他勤奋好学、刻苦积累,才使他成为业务上的明白人。办案过程中,张志刚发现部分青年纪检干部业务不熟,经验不足,为了尽快培养他们胜任工作,他组织编印了三十余万字的鄂尔多斯市税务局纪检工作制度汇编,为工作提供了规范指引。在张志刚的告诫鼓励下,周围的人边学边干,很快进入了角色。
张志刚办公桌上摆放着晚清“中兴名臣”曾国藩的六戒摘抄,是他最喜欢的名人名言。对于古人的训话,张志刚在实际工作中融会贯通,同时创造性地形成自己的经验诀窍,即“三心”,公心、耐心和细心。
铁面无私的“张包公”
熟悉张志刚的人都知道他的严格与认真,不光是对下属、同级,就是对待领导,照样丁是丁卯是卯,尤其是在原则性事情上,毫无通融的余地。有人称他是“张包公”,面对这样的称谓,张志刚只是笑笑,不置可否。
2018年,张志刚任新成立的鄂尔多斯市税务局纪检组组长,马永祥任副组长,他们天天一起研究工作,在办公室一待就是一天。为了案件的定性问题,他们也经常争论,但吵归吵,都是为了工作,从来也没红过脸。
下旗县检查时,同事考虑到张志刚腰不好,车程比较远,会腰疼得厉害,劝他太远的旗县就别去了。他考虑到工作需要,坚持亲自带队。为了准确了解基层实际情况,不被基层干部提前知道暗访组到来,切实推动解决服务纳税人“最后一公里”问题,在乌审召分局、纳日松分局暗访期间,他奔波几百公里,中午不休息,简单在车里吃口方便面,直接走进办税服务厅、办公楼实地察看干部作风、服务态度等。
张志刚要求到基层局前,一定做好保密工作,以前发生过人还没出市局大楼,下面早就知道要检查,所以他每次出发,都是临时性的。到了基层局,直接去办税服务厅,对迟到人员、着装不规范人员,一一通报。
有人旁敲侧击提醒他,对基层不可过于严格,工作开展还是以稳为重,多给他们一点理解和宽容。办案查人这种事,场面上过得去就好,生活在这个社会圈子,抬头不见低头见,总得给自己也留点后路吧?甚至一开始,还有人直接找张志刚挑明话题,希望他在某某案子的定性量纪上网开一面,从轻处罚。面对形形色色的托请甚至压力,张志刚一方面拿出党规党纪,指点对照,知晓利弊;一方面以身作则,用行动把自己变成一面严格执纪的“镜子”,让别人去对照。渐渐地,大家都知道党纪是张志刚唯一的标准,没有通融的余地。
2020年,内蒙古自治区根据中央纪委国家监委部署要求,开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治。这在内蒙古是一次惊涛骇浪,特别是鄂尔多斯,具体问题数量大,历史遗留问题多、涉及范围广、时间跨度长、案件复杂、纪检工作压力大。有些人认为这都是历史遗留问题,纪检工作人员估计就是走走过场,所以部分涉案人员接受审查时存在抵触心理。张志刚组建专项检查组,夜以继日带队奔赴各旗县开展工作,“四下基层,五轮谈话”,与多年前参与煤炭企业入股的干部一一谈话,做深入细致的思想工作,使涉案人员从情绪抵触到配合组织上缴违纪所得。
当时查出栗某某等多人违纪违法,出于稳定队伍的考量,有人建议从轻处理,说再这么查下去,会闲话四起。
张志刚面对各方声音和巨大压力,坚定地对专项组同志说:“这些你们都别管,有问题我来处理,有压力我来顶,该从严的从严。”专项整治期间,纪检组就税务人员违规入股煤矿问题给予处分11人次,组织处理19人次,追责推动专项整治工作不到位78人次,以强有力的纪检监督保障了专项整治工作的落实到位。
就喜欢干这份工作
2021年春夏之交,张志刚离开工作整整五年的鄂尔多斯,调任内蒙古自治区税务局党委纪检组副组长,分管执纪审查工作。
他是默默来的,又是默默离开的。
透过车窗,林立的高楼大厦从眼前一晃而过,这一幕既熟悉又带着一丝陌生。这里,曾是他工作和战斗的热土,如今即将离开,心中感慨万千。五年光阴荏苒,他已深深爱上了这片充满回忆的土地。
到了新的工作岗位上,张志刚依旧保持着过去“动真碰硬”的工作态度,所经手的每一个案件,都亲自指导案件查办方法,提供案件查办思路,全面考虑,并在精准定性量纪方面予以把关。他刚到不久,当地公安机关查处一起虚开发票案,向纪检组移送了相关案件材料。张志刚敏锐察觉到其中可能有内部问题,立即带队调查核实,在海量数据中发现了问题线索。
在落实纪检监察体制改革上,张志刚不断创新。内蒙古各地人口规模较小,相对比较封闭,人员流动很少,容易发生“人情案”。作为分管执纪审查的副组长,张志刚提出“东中西”划分三个片区,各片区组长实行交叉轮值,这样既充分调动了系统监督力量,又有效减少了人情关系干扰,进一步释放了改革效能。
2022年,张志刚牵头办理一条关于某盟市税务局班子成员的问题线索,核查中发现某企业违规享受增值税即征即退税收优惠应纠正未纠正。围绕其中的责任问题,税务干部、涉案企业管理人员与被反映人证言相互矛盾,证据链难以闭合,案件查办一度陷入停滞。张志刚知道事情就怕拖,一拖很多问题就会变得复杂,他组织核查组成员反复研究案情,摸清其中规律,大胆提出“一主两辅”工作思路:一方面集中精干力量正面攻坚,另一方面充分利用多种调查措施侧面突破。在这一方法的推动下,一名证人向核查组提供了关键证据,使案件高效办结。如今这一方法已在全自治区税务系统纪检机构推广运用,大幅缩短案件办理周期,提升案件查实率。
2022年3月,上级纪检部门转来一份违纪违法涉案人员处理建议,涉及多名干部。讨论怎样处理这一批干部时,有的同志建议按照干部管理权限,该转的转到基层税务局处理。有着多年基层工作经验的张志刚,敏锐发现如此处理欠妥,案件下移会将问题复杂化。张志刚没有回避矛盾,直接讲到,案件涉及人数多,如何处理关系着干部队伍的稳定,因此,自治区税务局党委纪检组统一处理更加合适。
张志刚在内蒙古自治区税务局工作期间,这样的事例太多太多。有一些人对张志刚不理解,认为他都五十多岁的人了,为什么这么拼?是还想在职位上有所晋升吗?面对这样的质疑,他只是一笑。
张志刚去世前夕,局里考虑到张志刚长期带病工作,为他争取到岗位调整的机会,让他可以稍微缓一缓。向来对安排坚决服从的张志刚,这一次主动找到领导,希望能继续留在组里,哪怕做一名普通干部也心甘情愿。他喜欢干这份工作。
这些“小事”数都数不清……
说张志刚“铁面无情”的人,其实并不了解他。
张志刚可谓是“冷和热”“轻和重”“柔和刚”三方面精神特质的结合体,别看他平时是一副严肃的样子,其实在他铁面无私的外表背后,有着一副滚烫的古道热肠。
真正走近张志刚的人,都懂他是个“外冷内热”的人。从上学时关心同学,到上班后关心同事,“每有患急,先人后己”。与他共过事,有交集的人,没有一个会说他是“冷的”,他的冷是针对腐败,针对违法乱纪,一个有坚守、有底线、有担当的“横眉冷对”。
面对母亲,张志刚心存愧疚。年迈的母亲腿脚不好,自己长年在外地,不能尽孝,他一直有一个给母亲买电梯楼房的想法,解决母亲上下楼的困难。有一次张志刚回老家,跟一个同学无意说起这件事,这个同学跟房地产商相熟,找到一套低价电梯楼房,张志刚知道后,立刻让同学停止。同学很不理解,又不是不给钱,犯法了吗?张志刚劝导他,利用职权得到的东西,就是犯法。最终母亲住房成为张志刚的一块心病,直至离世,也未实现。
鄂尔多斯市税务局定点帮扶村二狗湾村的乡亲们也惦念着张志刚。2019年4月定点帮扶后,税务局帮村里换新灌溉设备、建厂、联系销售,给老乡们带来不少血压测量仪和拐杖。村支书刘虎说:“这个血压测量仪,我现在都还用着。”
在呼伦贝尔市出差办理酒店入住时,一开始给张志刚分配了符合住宿标准的房间,但是比其他人的房间宽敞一些,张志刚知道后,立刻更换了和其他人一样大小的标准间。
这些“小事”在张志刚身上数都数不清……
鄂尔多斯市税务局所得税科四级高级主办张文回忆,张志刚非常简朴、自律,从未听到他对物质生活有需要,一年到头都是那几件衣服,一件风衣至少穿了五六年了,手机也不换新,经常死机、卡顿,别人都换了新车,他却一直开一辆2008年左右买的“奔腾”汽车。张志刚出殡那一天,宁东光再一次走进张志刚家,他感慨:“大刚的家,哪像个像样的家,家具都是老式的,就他家客厅的那个沙发,用了至少二十年了,边边角角都磨得快不行了……”
尾声 他不独行
张志刚去世前夕对家人说,最近工作确实挺忙,明天中秋节了,一家人好好过个节。然而,这却成为他留给家人永远的遗憾。
2024年1月,张志刚同志被人力资源社会保障部、国家税务总局追授为全国税务系统先进工作者。
张志刚的一生,短暂如流星,却灿若星辰。
他的事迹,撞击人心,他是孤勇者,但他的身后,站着千千万万个“张志刚们”,人民将永远铭记,他从未孤单前行。
(作者:赵耀东,中国作家协会会员,现工作于国家税务总局额济纳旗税务局。)