作为税务系统纪检机构一线工作人员,一年来,我既深度参与本级纪检案件查办,也多次投身上级纪检机构执纪办案专项工作,最深切的感受是:随着二十届中央纪委四次全会“以大数据信息化赋能正风反腐”要求的落地生根,智慧监督已成为执纪办案的“利器”与“引擎”,为新时代税务纪检工作注入了强劲的数智动能。
变化一:智慧监督让线索排查更具广度与精度。以往我们主要依赖信访举报、群众反映等渠道获取线索,只能“就案查案”,难以形成对同类问题的全面把控。国家税务总局智慧监督平台的运行,彻底打破了这一困境,依托税务系统数据,精准设置指标,能够对各类违纪违法风险全方位、无死角地进行有效监测。以今年开展的违规经商办企业、违规兼职(任职)专项整治为例,依托全国税务数据,我们精准掌握税务人员何时在何企业任职、取得多少收入等核心信息,从“被动接收个案线索”的局面跃升至“主动扫描一类问题”的全新阶段。更重要的是,基于全国范围数据,办案人员得以突破地域限制,全面掌握核查对象在辖区内外企业的任职、取酬、参股等信息。这不仅能有效判断核查对象是否将问题讲清楚、讲全面,防止其避重就轻、隐瞒事实,更能让取证工作有的放矢,大幅提升办案的底气与效率。
变化二:跨部门数据对撞分析成为关键“引擎”。当前,腐败行为的隐蔽性、复杂性不断增强,“就税查税”模式已难以应对。税务系统数据与外部门数据“双向奔赴、优势互补”是大势所趋,在实战中同样颇具成效。今年以来,我们与属地监委密切配合,在2起税务人员严重违纪违法案件联合审查调查中,深化数据智能分析,实现案件高效突破。一方面,以从金融机构取得的银行交易流水数据为基础,厘清资金往来脉络。另一方面,将银行流水数据与税务系统中的人员信息、关联企业涉税信息进行交叉比对——通过资金流时点与涉案企业重要涉税业务办理时间关联研判,精准定位谋利事项;通过交易对手信息与企业、人员信息的比对,成功锁定利益输送人。最终,构建起“人、钱、事”环环相扣的证据链,为案件突破提供坚实数据支撑。

国家税务总局嘉兴市税务局党委纪检组干部对智慧监督数据进行建模分析 潘春潇 摄
面对智慧监督带来的变革,纪检干部不单要有经验判断的办案思维,更要形成数据理性思维,主动迎接智慧办案新挑战。我们必须深入研究税收业务流程逻辑,摸清税务执法、征管服务等各环节的关键点、风险点,学习掌握数据查询提取、分析程序编写等专业技能,成为既懂纪检业务又懂数据分析的复合型人才,真正实现以“数智赋能”提升办案能力。同时,更期盼智慧监督不仅仅是查处案件“治已病”的“手术刀”,更能成为防范风险“治未病”的“防护网”,以数据赋能推动以案促改、以案促治,找准制度漏洞和监管短板,实现从“个案整改”向“系统施治”的转变,从根本上压缩违纪违法空间,为税收事业高质量发展提供坚强纪律保障。
(作者:国家税务总局嘉兴市税务局党委纪检组四级主办 杨柳斌)


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