9月28日，西康高铁（西渝高铁西安至安康段）正式开通运营，让昔日“藏在深山人未识”的秦巴山区，一跃成为陕西热门旅游目的地。据统计，国庆假期，安康市接待国内游客、实现国内旅游总花费按可比口径同比分别增长18.37%、13.4%，均创历史新高。

西康高铁全长171公里，是国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分。建设期间，全线设11个标段，2万余名建设者参与施工，跨区域报验登记、增值税预缴、个人所得税扣缴等涉税事项交织叠加。国家税务总局陕西省税务局充分发挥税收职能作用，为项目配备专属服务团队，全周期跟进、全流程护航。

服务跟着项目走，全周期保障建设

“我们刚入场时，对办税流程不熟悉，担心因报验登记、税款预缴不及时产生信用风险。”中铁三局财务负责人张煊说。针对这一情况，柞水县税务部门变“企业找政策”为“政策找企业”，逐户建立服务台账，逐项梳理异地涉税报验、预缴等政策清单，实现“一项目一方案”靶向辅导。

“税务干部主动上门讲政策、解难题，预缴税款计算、申报流程操作等关键环节都讲得清清楚楚，我们心里踏实多了。”张煊说。

工程推进到中期，用工进入高峰，外来施工企业个税申报压力加大。“常年在外施工，用工流动性大，在项目地申报个税是个难题。”中铁二十二局西安东站二标段财务总监曹熠辉说。针对这一问题，西安市灞桥区税务局干部定期到各标段项目部开展宣讲与实操辅导，手把手指导财务人员办理全员全额扣缴申报与个税汇算。“税务干部上门帮我们梳理了流动人员个税扣缴流程，避免了人员流动带来的申报遗漏风险。”曹熠辉说。

“从进场时的报验预缴，到中期的个税汇算，再到收尾的注销清算，税务部门的服务专班跟着项目进度走。这种全周期保障，让我们少了后顾之忧，把更多精力投入到施工一线，为西康高铁如期通车赢得了宝贵时间。”中铁二十二局西安东站二标段财务部部长田龙说。

风险防在萌芽时，全过程引导合规经营

西康高铁建设期间，陕西省税务部门把风险防控嵌入项目管理全流程，依托税收大数据和税务管家机制，帮助企业早发现、早纠正、早规范。

项目初期，税务管家团队在对参建企业进行动态扫描时，发现一家施工企业申报企业所得税时，存在税前扣除凭证不合规、增值税进项抵扣缺失等风险。

安康高新技术产业开发区税务局干部随即主动上门，与企业财务人员逐笔核对合同、结算单和付款凭证，确认相关款项已支付但尚未取得发票。厘清业务实质后，税务干部又现场讲解相关税收政策，辅导企业联系分包方补开发票，及时将风险化解在萌芽状态。“多亏税务干部提前提醒，要是等竣工决算再发现，整改起来就麻烦了。”中铁九局某标段财务负责人燕阳说。

随着工程推进，总包与分包企业之间的资金流、发票流、工程流交织叠加。西安市灞桥区税务局依托全链条动态台账，构建“工程进度＋申报收入＋发票数据”三方比对模型，发现2家分包企业工程计量与预缴基数存在差异。带着比对结果，税务干部与企业逐笔核对工程计量单，在厘清口径差异后，帮助企业及时完成补报。

自西康高铁开工以来，陕西省税务部门坚持“抢工期不能抢出风险，保进度更要保合规”原则，发出税务风险提示232户次，解决涉税费风险问题102个。

税惠落在产业上，激活沿线经济新动能

随着西康高铁正式运营通车，陕西省税务部门的服务重心从“建设保障”向“产业赋能”延伸，聚焦高铁沿线文旅、住宿、餐饮等业态，把政策送上门，帮助经营主体把账目理清楚，及时抓住发展机遇。

位于安康西站附近的美豪酒店，高铁开通后入住量显著增长，发票用量随之增加。“原来额度不够用，加上线上平台结算、企业协议客户开票规则不一样，财务人员处理起来很吃力。”酒店财务负责人陈向丽说。安康市高新区税务局干部第一时间上门，帮助企业理顺不同渠道收入确认和开具发票规范，并调整发票授信额度。“今年国庆期间，酒店入住率达100%，客单价同比提升46%。”陈向丽说。

西康高铁沿途设站的镇安县抢抓机遇，推出景区门票半价、接驳专线运营、合作酒店优惠等举措，积极承接高铁客流。票根优惠怎么标注、发票怎么开，成为景区和商户拿不准的新问题。“票根打折属于商业折扣，折扣额和销售额应在同一张发票上分别注明，才能按折扣后的金额计税。”税务干部赶在通车前逐户走访讲解。“税务干部帮我们打牢了财务基础，让我们抢抓高铁机遇底气更足。”陕西塔云山旅游开发有限责任公司办税员李纯说。

陕西省税务局相关负责人表示，陕西省税务部门将立足税收职能，推动服务从重大项目建设向沿线产业生态延伸，以高效税费服务助力要素流通、产业联动、区域协同，为陕西高质量发展贡献税务力量。