2025年3月24日，俄罗斯财政部发布第03-08-09/126793号指导函，明确外国银行在申请适用俄罗斯税收协定下的优惠税率时，确认其税收居民身份的相关规定。具体内容如下：（1）税收居民身份确认要求。根据《俄罗斯联邦税法典》第三百一十二条第一款规定，非居民纳税人若要申请适用俄罗斯税收协定下的优惠税率待遇，必须在实际支付收入前向俄罗斯纳税人提供以下证明文件：一是由缔约国税务机关出具的税收居民身份证明，以确认其在与俄罗斯签订有效税收协定的国家具有永久居民身份；二是证明其来源于俄罗斯收入的“受益所有人”相关材料；（2）外国银行的简化确认程序。对于涉及外国银行的交易，《俄罗斯联邦税法典》第三百一十条第三款提供了简化的税收居民身份确认程序。如果外国银行所在地可以通过公开可获取的信息来源（如SWIFT KYC Registry注册库，即全球性客户尽职调查和身份验证平台）进行验证，则无需额外提供其为税收协定伙伴国税收居民的身份证明；（3）税收居民身份确认注意事项。俄罗斯收入支付方可优先通过SWIFT KYC Registry注册库等公开信息来源确认外国银行的税收居民身份。若无法通过简化方式确认，则可要求外国银行提供其为税收协定伙伴国税收居民的身份证明。（内容来源：Tax Notes International全球税收数据库，国家税务总局黑龙江省税务局编译）