一、基本情况

主题教育开展以来，海南省税务局党委认真贯彻落实“践行宗旨为民造福，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感”的目标要求，按照今年“便民办税春风行动”提出的“组织开展纳税人缴费人需求征集、积极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼的问题”要求，围绕“提升全民参保计划实施质效，帮助破解农户、城乡居民、灵活就业人员等弱势群体融资难题”开展调查研究，全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

对此，海南税务携手省社保中心、省农村信用社，探索“税保银互动”战略合作新模式——依托税务、社保、金融机构三方信息共享平台，将个人缴纳社会保险费信息与个人贷款额度相匹配，通过诚信激励提升缴费人参保缴费积极性，“税保银互动”激励个人创业与“银税互动”助力企业发展，共同构建形成“以税促信、以保换贷、以贷扶微”的服务格局，成为税务部门加强精诚共治的有力举措。

二、主要做法

一是支部共建，资源整合助发展。三家单位以开展主题教育为契机，共同创建“红石榴”联学联建党支部品牌，通过支部共建推进社保业务工作。建立横向协同机制，成立“税保银互动”战略合作工作领导小组，健全工作机制，压实工作职责。充分共享征管、服务和监管资源。在人员上互派互驻，破除业务条块分割；在管理上互通有无，减少部门局限影响；在服务上互助互惠，提高缴费办理效率；维权上互联跟踪，提升缴费人满意度获得感；在宣传上互动发声，形成“一件事三家讲”的共同宣传辅导策略。

二是信息共享，数据应用提质效。充分依托社会保险费信息共享平台和银税互动外部交换平台，开放业务接入通道，在依法合规和缴费人授权的前提下，将缴费人的缴费数据传递给金融机构，金融机构根据税务部门推送的数据，在确定缴费人符合相关条件后授信。为方便缴费人申请，“税保e贷”项目只需扫描二维码申请即可实现全程线上自助办理。一张身份证、零材料、零跑腿、零抵押，2分钟内即可完成申请、审批、授信、放贷全业务流程，真正实现无纸化、智能化、便捷化、高效化。

三是结果共用，融资扶困增动能。聚焦农户、城乡居民、灵活就业人员等群体，依据缴费人缴费费额、连续缴纳时长等信息，在征信记录良好前提下，缴费人连续参保的时间越长、缴纳的费款越多，获得的贷款额度就越高，最高贷款额度为50万元，将缴费记录变成个人信用，以服务缴费人“初心”和部门合作的“用心”，换营商环境的“清新”和缴费人的“舒心”，让缴费人得到“真金白银”的融资扶持。

三、实施效果

4月26日，海南省“税保银互动”战略合作正式启动并推出首个资金扶持项目“税保e贷”，年满22周岁、信用记录良好的海南省社保参保缴费人员均可通过线上渠道自助申请。税务、社保、农信社三部门联合推出的“税保银互动”有效提升缴费人缴费遵从度，提高普惠金融服务的受惠面，同时有效缓解缴费人生产发展、提能扩产等方面的资金困难，增添发展信心。

主题教育开展以来，全省累计授信5991户、金额3.4亿余元，用信2745户、金额1.2亿余元，预计2023年全年可授信2.4万户、金额14.4亿元，用信1.2万户、金额5.6亿元，初步形成既促进重点群体积极参保、持续缴费，又帮助缴费个人更便利获得信用融资的良性循环。

“从申请到放款，一共只花了几分钟。没想到每年缴几百元的城乡居民基本医疗保险费，能提高我的个人征信，让我成功申请到5万元贷款，这次非常感谢税务部门的帮助！”成功通过“税保e贷”线上审批获得贷款的王承运欣喜地说。据介绍，自2000年起王承运开始养猪，养殖规模从几头猪苗发展到上百头，近期还有进一步扩大养殖规模的想法，但缺少流动资金。税务部门在查询了王承运的城乡居民基本医疗保险缴费记录后，帮忙其联系了海南省农信社，邀请他体验“税保e贷”并成功获得了贷款。

下一步，海南省税务局将以深入开展主题教育为契机，携手有关单位和金融机构深化多维合作，持续推出更多、更好的助力经济发展举措，将主题教育成果体现到解决好纳税人缴费人急难愁盼问题的实际成效上，为海南自贸港经济社会高质量发展贡献税务力量。