以“三创”促“三变”推动政策宣传提质增效
——厦门税务探索税费政策宣传新路径典型案例
时间:2023-08-22 来源:国家税务总局办公厅 访问量:1
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一、基本情况

做好税费政策宣传是贯彻落实党中央、国务院决策部署,提振市场主体信心的必然要求,是让纳税人缴费人应知尽知、推动政策快速精准落地的必由之路。主题教育开展以来,厦门市税务局党委认真学习贯彻习近平总书记关于“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,着力解决好人民群众急难愁盼问题”的重要论述精神,坚持问题导向,聚焦税费优惠政策宣传推送工作存在的痛点、难点问题,持续推进调查研究工作,努力把调研成果转化为破解难题、推动发展的扎实成效,着力促进主题教育走深走实。

通过前期调研,厦门税务紧紧围绕税收中心工作,立足辖区内税源特点,坚持需求导向、创新驱动,以“创”增赋能,以“变”求迭代,加快构建精细化、智能化、个性化的税费宣传体系,更好地推动经济高质量发展,服务中国式现代化。

二、主要做法

一是创设模型,变“埋头生产”为“供需对接”。立足立体化咨询体系,以小呼中心、税企互动群、征纳互动数据为基础,搭建需求分析模型,对咨询问题进行标签处理,分析咨询占比较高的税费类型、政策问题、业务环节,整合高频问题、关联问题、延展问题,将纳税人缴费人咨询热点转化为政策宣传的主题,确保税费政策宣传有的放矢,促进税企互动“供需对接”。积极落实税费政策宣传的“供给侧改革”,根据宣导对象的行业特点、知识结构分布,以及对税费信息的需求深度不同,有侧重地开展宣讲。如面向企业法人,重点讲政策设计初衷,让企业更好理解;讲风险防范,让企业更懂规避。面向企业财务及涉税中介,重点讲政策执行口径,让企业更好掌握;讲业务流程,让纳税人缴费人更懂操作。

二是创新机制,变“晦涩生硬”为“有趣直观”。发挥好“老少搭档”作用,由11名退出领导岗位的职级公务员组建“红税智囊团”,推出《税收故事汇,一听你就会——税费优惠政策宣讲》系列宣讲课程,在税费政策宣讲中植入情景模拟、趣味问答等形式,用生动有趣的案例和幽默诙谐的语言,将严谨的条文政令、复杂的税收理念和专业的税费知识直观化、趣味化表达,使税费政策宣传更加“有趣有料”“入脑入心”。同时,由29名青年干部组建融媒体中心团队,定期开展调研走访,问需、问难、问计于企,聚焦纳税人缴费人急难愁盼共性问题进行“头脑风暴”,截至目前已推出纳税人缴费人喜闻乐见、好看管用的税费宣传产品129件。针对了解类、提醒类事项,筛选出符合特定条件的对象,通过涉税平台提醒功能进行定点推送。针对讲解类事项,通过各类图解、短视频、直播课程等更加直观的形式,依托税务机关公众号、税企互动平台等进行发布,让纳税人缴费人及时了解政策。针对运用类、个性类以及重大政策落实事项,通过专项团队开展“线下宣讲+线上直播”,实现税费宣传“1+1>2”的成效。

三是创新渠道,变“一家独唱”为“多家合唱”。依托“一支部一行业”党建品牌,与7个行业11家代表性企业签订共建协议,编制行业税收政策汇编和风险应对指引,帮助行业更全面了解相关税费政策、更及时排查可能存在的风险隐患、更准确应对发展瓶颈问题,达到“帮扶一个、带动一片、影响一域”的效果。联结地方党委、政府,财政局、统计局、商务局等部门以及十余个街道,共同构建多元传播的税费“大宣传”体系,形成在招商引资、各类经济金融活动中必讲税费政策的“税宣习惯”。今年来,仅厦门市思明区税务局就与各部门、各街道共同开展税费政策宣传超30场次。以中介、协会、商会为桥梁纽带,努力将各项税费政策传导到各类中介、协会、商会服务的企业,实现税费政策宣传的全面覆盖、全程覆盖和全员覆盖。

三、工作成效

税费政策宣传路径的不断创新,推动宣导口径更规范、识别需求更智慧、服务体验更优化,从而提升政策执行效率、宣传效能和宣传效应。以厦门市思明区为例,原有登记在册的中介机构共808户,服务1.4万户企业,约占辖区正常管户的13%。厦门税务的智税人才专项团队利用数电平台的可信身份数据,自主开发图聚类算法,精准识别中介机构、自然人涉税代理及二者的从业人员与服务对象2100户,服务对象覆盖辖区正常管户的80%,提高了67%,促进政策递送“信息对称”。

“红税智囊团”驻点直联建筑业、房地产业、商贸业等8大行业,先后深入辖区10个街道开展线下税费政策宣讲,同步直播点击量超过40万次,累计服务企业逾10万户次,为纳税人缴费人解决涉税疑难超5000个。

厦门靖速赢新能源科技有限公司前期因配置充电桩等设备投入了大量资金,而一笔36万余元留抵退税“红包”,让公司负责人辛先生格外高兴,“有了这笔退税款,公司这个月的场地租金和员工工资就有着落啦。”他还说,“税务部门‘红税智囊团’和街道前期的辅导充分详细,所以退税申请过程很顺利。税务审批效率很高,提交申请的当天就审批办退了。”

下一步,厦门市税务局党委将继续以开展主题教育为契机,把纳税人缴费人的需求放在首位,积极推广先进经验,宣传好各项税费优惠政策,发挥政策叠加效应,以税费政策宣传实效来检验主题教育成果。

责任编辑: 曲胜博
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